□胡婷

平安是企业发展、基层治理的基石。义乌市创新“企业平安经理”管理模式，从宗地企业管理人员中选聘平安经理，依托企业共治共富中心，织密企业平安防护网，筑牢宗地企业平安治理根基。

压实责任，激活自治。企业数量多、流动人口集中、矛盾隐患分散，是基层平安治理的难点。以往，企业安全隐患排查、矛盾纠纷调处、流动人口管理，大多依靠政府力量下沉，点多面广，容易出现发现不及时、处置不靠前等问题，治理效果打了折扣。而“企业平安经理”管理模式将治理关口前移，压实企业自治主体责任，挖掘企业内部管理力量，靠前开展矛盾纠纷调处。平安经理扎根生产一线，熟悉企业情况，了解员工动态。他们近距离做好流动人口登记服务，摸清人员动态；主动倾听员工诉求，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

联防联动，群防群治。单个企业力量有限，义乌推行“十户联防、巡逻联勤、应急联动”机制，把分散的企业拧成一股绳。通过十户联动，相邻企业守望相助；通过巡逻联勤，日常防范形成合力；通过应急联动，突发事件快速响应，实现“小事不出企、矛盾不上交”。

截至目前，义乌聘任平安经理2044人，宗地企业流动人口登记率达97.9%，累计排查企业内部矛盾纠纷112起、化解率96%，辖区企业警情同比下降15%。这说明平安经理不是挂个名、走个形式，而是实实在在沉下去、干起来。治理关口前移，平安底座自然牢了。

基层治理千头万绪，关键在于找到抓手。当然，“企业平安经理”机制要行稳致远，还需在规范化和长效化上下功夫，让选聘培训更规范、激励保障更到位、数字赋能更高效，平安经理才能留得住、干得好，持续提升企业风险预判和应急处置能力。