巩长青

武义，一片充满生机的土地，宛如一幅绚丽多彩的画卷。

这里宽敞的道路伸向远方，笔直而坚定，正诉说着城市发展的故事；这里古建筑群错落有致，犹如精心编织的艺术品熠熠生辉；这里温泉汩汩、溪水成河，温泉之城的美名正招引着八方来客……这里角角落落无不散发着山水韵味。

近年来，武义建设局牢牢把握“建设群众满意的高品质城市”这一发展总目标，聚焦需求，对准跑道，全力攻坚“三大重塑”争当山区样板，精心组织重点项目建设，不断深化行业管理，扎实推进城市更新、风貌重塑、交通优化等事关百姓安居乐业的民生工作，为县域内人民群众孕育着生生不息的希冀与未来……

党建引领

敢为人先促效能革命

百舸争流，奋楫者先。一直以来，武义县建设局强化党建引领，深化清廉机关创建，以“强作风、优服务”为抓手，树立“敢为人先”的决心，激发“时不我待”的紧迫感，凝聚“众人拾柴火焰高”的协作精神，全面提升武义住房和城乡建设工作的创新能力和突破水平。

“一面是拆迁安置时限紧，另一面是工程规划尚未完成，如何突破瓶颈，我们创新采用分段式审批模式，为提前开工缩短工程周期，提供了可行性方案。”武义县建设局党委书记、局长李小伟说，武义周岭府房地产项目，建筑面积达4万平方米，该项目通过市场公开招标建设开发，建成后由武义县政府回购用于胡处村的拆迁安置，胡处村拆迁安置时限明确，但因项目土石方开挖工程量大，施工工期长，并且周边居民对设计方案存有异议，导致项目的工程规划许可证迟迟未能办理。

土石方开挖工程是建筑施工的最初环节，无论最终设计方案如何，都可以先动起来。在这一理念的指引下，该局突破原有审批程序制约，探索分阶段施工许可改革，将项目分为基坑工程、基础主体及其他工程阶段，对每个阶段分别开具施工许可审批。去年3月13日，周岭府房地产项目基坑工程的施工许可证获批，使得该项目提前77天开工。这77天也为之后其他阶段提供了充足的时间保证，更为有效缩短建设周期提供了实质性帮助。

据了解，去年以来，武义已有星望府、隆德府、周岭府、桃花源等6个房地产项目通过基坑工程提前进场，各项目可提前3~6个月开工建设。

盯着问题去，迎着困难上，武义县建设局不断“拼”出项目建设加速度。该局进一步扩大施工许可承诺制范围，通过“容缺”办理彰显服务温度。去年武义县采用承诺制先开工项目20个，总投资11.20亿元。以往工程竣工验收多采用“串联式”，秉持“最多跑一次”优化营商环境改革理念，改变以往的被动管理为主动服务，由县建设局作为联合验收的牵头部门将“串联式”验收变“并联式”验收，协调多部门联合解决验收中存在的问题。曾经企业申请竣工验收到完成验收备案，最快也需要1个月左右，实行联合竣工验收后，办理时间缩短为10~15天，提速66%。

“线下”给力，“线上”发力。武义县建设局通过线上政务服务网平台，提前告知企业办事流程及申报材料；线下窗口则通过“明白卡”“一张表”“二维码”等各种形式，做到申请事项一次性告知，提升便民惠企服务水平。

数据显示，2023年武义建设局全面累计办件3156件，一网通办率达97%以上；全省营商环境无感监测指标中“办理建筑许可时间”平均24.5天，低于全省平均值（30.33天），排名全市第二；2023年全县在建项目共263个，累计走访服务企业及项目235家（次），跟踪服务企业82家（次），组织召开专题协调会议63次，解决各类诉求问题318个。

一组组数据，不仅记录着武义县建设局把“学思想、强党性、重实践、建新功”作为全面深化改革的“总牵引”贯穿工作始终所取得的成效，也意味着，武义县建设局以重大项目、招大引强为契机，把加快完善城市功能、提升城市综合承载力和增进民生福祉紧密结合在一起，通过“审批少、流程优、机制活、效率高、服务好、治理强”实际行动为打造都市范山水韵现代化活力新武义提供积极助力。

住有宜居 城市温度暖武川大地

城市不仅要有高度，更要有温度。温度从何而来，一间温馨的小屋，更能治愈人们工作、学习一天后的疲惫。

在武义重大项目不断落地的当下，外来建设者越来越多地集聚到武义这方创业的热土。武义以何回馈这些他乡游子？毫无疑问，一间保障性租赁住房具有足够吸引力。

2022年，武义县出台《武义县人民政府关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，其中一条便是有条不紊地推进企业配套住房在不改变土地性质的前提下，转化土地使用性质，即被认定为保障性租赁住房，可执行民用水电、燃气价格，租金比同区域内租金低10%~15%，为扎实推进该项工作，该县成立加快发展保障性租赁住房领导小组。

安居方能乐业。许伟是浙江王力门业有限公司后勤部门的员工，去年由他牵头负责完成了该公司889套保障性租赁住房项目的认定工作。这家坐落于武义县五金工业区的门业企业，是典型的人员密集型工厂，目前有员工1100余人，为稳定员工队伍，企业在建厂之初便建设了供员工居住的宿舍。

许伟说厂员工以省外人员居多，目前有600多人安住在员工宿舍中。去年6月员工宿舍被认定为保障性租赁住房后，水电采用民用价格计费，员工电费支出直线下降50%。他算过一笔账，企业的889间保障性租赁住房仅电费一项就能节约50万元/年。在许伟看来，不仅员工受益，受益最多的还是企业，解决员工住房这一生活基本问题后，员工流动性减弱，熟练工更为稳定。

将工业用地上建设的员工宿舍转化为保障性租赁住房，仅仅是武义县加大企业自建保障性住房的一种方式。近年来，武义县将保障性租赁住房列为民生实事项目，通过新建、改建、盘活等方式，畅通房源筹集建设路径，加大房源筹集力度，加快构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”保障体系，为缓解住房租赁市场结构性供应不足，切实解决新市民、年轻人等群体住房困难问题，促进实现共同富裕提供助力。

“目前，武义县保障性租赁住房及周边配套工程进度完成75%，预计今年6月可投入使用。”武义县建设局房地产管理科负责人江向阳介绍说，该项目位于武义县工业企业集聚区——武义经济开发区，是目前武义县最大的保障性租赁住房项目，总建筑面积达9.08万平方米，共计房源1003套。该项目采用国资企业运营的方式建设，并整合项目与城市周边界面衔接，完善“工业+商业”配套设施，建设完善生活圈，为外来建设者营造温馨的保障性租赁住房社区。

除企业自建转化、国企自建运营之外，武义县不断激发市场活力，通过政策引导、多方参与，加大土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，将存量商品房作为筹集保障性租赁住房渠道，采取以购代建的方式，筹集保障性租赁住房。

去年武发集团便向开发商购置了400余套商业性质用房，目前正在进行装修，改建为符合年轻人口味的loft公寓，今年正式向全社会公开租赁。

据了解，为让更多新市民、年轻人实现“安居梦”，武义县修订了《武义县公共租赁住房保障管理实施细则》，降低申请门槛进一步扩面保障，加大对务工群体的住房保障力度，实现新居民同等化待遇。截至目前，新增保障居民540户，其中新居民家庭248户，累计在保新居民与新就业无房职工1053户，发放公租房租赁补贴2504户，2023年提高城镇住房保障受益覆盖率达5.51个百分点。

风貌建设 因地制宜塑城市封面

武义古城的美倾倒了许多人，这也是武义当下向外递出的一张“新名片”——到武义品宋韵。

宋韵，令人产生无限遐想，在武义古城，可触可感更可见。2018年以来，经过5年，武义古城76处保护性文物建筑得以重新修复，城墙遗址、民居、书院等历史建筑古朴风貌重现。随着文庙、孔园等新一批重建项目落成，古城不断深挖武义历史文化遗存，构建起丰富的文化体系，一跃成为当地市民出游的首选，平均每天接待游客达1万人次。武义古城以风貌样板区创建带动文旅产业发展，成为山区26县以风貌促共富的生动典范。

一子落满盘活。武义古城是“武川风韵·文化老城”传统风貌样板区的一颗璀璨明珠，也可以看到武义并非“点到为止”而是“满盘皆活”。在风貌样板区创建工作中，武义将文化、历史、人文与建筑融于“三山三水”的蓝绿格局之中。如面积约33.9公顷的“武川风韵·文化老城”传统风貌样板区，包含了武义古城、壶山上街历史街区及熟溪两岸，是去年金华市唯一一个以古城复兴为特色的风貌样板区。

目前，除“武川风韵·文化老城”传统风貌样板区外，还有武义江人文生态县域风貌区、武义“康养福地·温泉风情”特色产业风貌区。

沿金武快线，驶入武义北大门，映入眼帘的便是武义江人文生态县域风貌区，该风貌区以“湿地绕古镇 清波润民生”为主题，展现见山望水的诗画意境。武义“康养福地·温泉风情”特色产业风貌区，更是将武义这一温泉之城表现得淋漓尽致。该风貌区以园为引、以泉为魂、以泉为韵、以泉为媒四大抓手，积极发挥“温泉+”优势，助力实现“一汪清泉，润养一方百姓”，形成“安居新市民和康养新生活”的共同富裕示范区、特色产业风貌样板区，成为周边乃至整个江浙沪地区的休闲、娱乐、康养胜地，让温泉焕发新活力。

据悉，去年以来，武义依托生态环境禀赋，锚定“省级样板”这一目标，在县级层面示范先行，编制了《城乡风貌规划导则》《导则》以“三山三水”、总体城市设计规划为引领，精准定位“都市范、山水韵、温泉城”，以塑造 “活力新武义、魅力山水城”为目标，打造有形象、有重点、有颜值、有活力、有秩序的五有城市；并以“重点管控+通则管控”为核心抓手，从生活在城市里的群体出发，从城市形象特色出发，让城市风貌回归武义本质，重塑魅力山水城。

有现在更有未来。武义县下王宅未来社区围绕未来社区建设“一统三化九场景”，结合居民、产业、社区环境等特点，以开放共享为主题，打造“品质下王宅·开门幸福来”党建品牌，先后获得金华市绿色社区、市级民主法治社区、浙江省高标准生活示范小区等荣誉；栖霞未来社区是武义首个成功创建的引领型未来社区。省风貌办公布2023年第二批未来社区数字化建设优秀案例，金华市仅上榜两个，其中便有它一席之地。

志之所趋，无远弗届。城市更新是城市发展的永恒主题，也是城市规划（发展）不变的主旋律。自2017年以来，武义城区已经历两轮大规模城市更新改造工程，从建设更新、文化更新、商业更新等多个维度构建武义城区新貌，把美好蓝图变生动实景，都市范山水韵活力新武义正照进现实。

去年，武义正式启动第3轮大规模城市更新行动，本次城市更新共囊括县域范围9大区块涉及两个街道1789户，红线面积约38.7万平方米，建筑面积20.6万平方米。自当年10月27日启动签约工作以来，14天完成签约率90%，25天实现签约率100%。

一个个数字背后饱含无数工作人员的辛勤汗水，更凝聚了武川人民期待新武义的美好愿景。熟溪畔、壶山下，一座功能完善、规划合理的武义新城正在逐渐破茧新生……迎着2024年的曙光，武义县建设局必将在发展的热潮中创新争先，必将把以“颜值”换“价值”的答卷落实为群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。