胡敏霞 黄快快/文 钟路/摄（除署名外）

这里是拥有2000多年建城史的婺州古城，这里曾是金华历代政治、文化、军事中心，这里是“万年浙江”的“圆心”。

作为婺城主城区的核心地块，近年来，城东街道党工委以加强党的领导为根本，以凝聚各方力量为支撑，以增进群众福祉为目标，持续探索城市基层党建新路径，主动适应城市发展新形势，努力打造城市基层治理新格局，不断增强共建共治共享基层治理新能力。

党建统领 发展动能不断积聚

走进位于婺城区城东街道上浮桥村经济合作社的丹景苑小区，可以看到小区房屋外立面统一，小区里的建筑垃圾统一堆放在指定位置，车库里的车都按照规定有序停放……这里虽然是上浮桥区块的安置房，却俨然有了高端商品住宅小区的模样。

“虽然我们是安置小区，但我们小区的房租价格一点也不比周边的商品房小区差呢。不少租客看中的就是我们小区的环境好！”丹景苑小区居民翁献龙说，“这啊，还得多亏了村两委。”

原来，在小区居民进入装修阶段前，上浮桥村经济合作社就提前规划，向全体业主发放了《致全体丹景苑业主的一封信》，对装修中设备间、空调外机、飘窗结构等都做了统一规划。得益于此，到目前为止小区内已装修的500多套中没有一套装修存在违规装修行为。

其实，从分房到装修，上浮桥村经济合作社的村两委班子始终坚持以党组织建设为引领，秉承着公平公正公开原则，有序推进辖区内各项重点难点工作。“无论是分房还是装修，任何人来找村两委开‘后门’都坚决回绝。”上浮桥经济合作社党支部书记、上浮桥村经济合作社社长朱秀芳说。

夯实基层党组织建设，坚持基层党组织建设为引领是上浮桥村经济合作社做好征迁“后半篇”文章的关键。从小区到社区再到街道，2023年，城东街道党工委以党的基层组织建设为重点，以城市党建和社会治理为主线，按照服务主城区发展定位，牢固树立“主人翁”意识，把群众关心的热点难点作为工作重点，落实落细各项惠民政策，让城市旧貌换新颜，焕发青春活力。

这一年，经济稳步发展。据统计，该街道全年完成规上工业总产值7.1亿元，区级税收完成2.1亿元，限额以上批零住餐业销售额完成13.98亿元，固定资产完成5465万元。同时，聚焦商贸和服务业发展，成功引进汉尼拔和凌意贸易2家外贸企业，外贸进出口指标实现逆袭，1—11月外贸进出口绝对额9292万元，增速达199.64%，排名从去年的全区倒数跃居全区首位。

这一年，重大项目持续推进。城东街道积极推动招大引强提质、提级、提效，赴台州、绍兴等地招商11次，洽谈项目13个；总投资1.06亿元的婺剧文化公园项目已完工，再次优化提升金华三江六岸。

这一年，各项工作走在前列。城东街道作为全市首个消防安全数字化平台试点，成功承办全区应急和消防管理中心规范化建设暨“两房一店”智治系统现场会；高规格筹备并圆满完成全省“五水共治”工作暨城镇污水管网提升改造现场会首、末站重任；依托市区家政服务企业集聚度最高的首位优势，打造了全市首个青春路家政服务特色街区。

“2023年，在区委、区政府的坚强领导下，街道党工委团结带领全体干部职工，紧扣全年目标任务和工作重点，坚持以党建为引领，统筹推进经济发展、维护稳定等各项工作，取得了显著成效。党的建设工作进一步巩固，安全稳定进一步加强，基层基础工作进一步夯实，民生福祉持续增进，人民群众幸福感、安全感和满意度不断增强。”城东街道党工委书记张紫阳说。

数字赋能 消防安全网更严密

“你好，你们的灭火器一定要定期检查……”临近年关，城东街道应急消防管理中心联合各社区深入辖区“九小场所”开展消防夜查行动，提醒店家注意冬季用火用电安全。

城东街道地处江北老城区，辖区沿街店面1000余家，出租房300余家，自建房20余家，高层建筑19家，工业企业6家，医院药店诊所35家，建设施工11处，地下空间30处，学校、培训机构36处，居民燃气用户总数11390余家。“‘九小场所’面广量大、潜在消防安全隐患较多，做好安全生产工作不容有半点马虎。”在每次街道的安全生产工作会议上，张紫阳就会反复强调。

做好安全生产工作是经济发展、人民生活幸福的基础。2022年，在婺城区相关部门的指导下，城东街道成立了应急和消防管理中心，统筹协调街道应急管理和消防安全工作，设有专职主任、副主任、工作人员以及配备了1个应急协管员和4个消防协管员，将触角延伸至基层应急和消防安全治理“最后一公里”。

针对辖区范围广、居民住宅区多、店铺多等特点，该街道应急和消防管理中心因地制宜，摸索实行了“1、7、15、30”防火检查模式，1是每名消防(应急）协管员每个工作日检查不少于1家单位场所，7是每周将检查中发现的风险隐患清单由街道应急和消防管理中心交办社区并督促整改落实，15是每半月对隐患整改情况进行一次“回头看”，30是每月召开消防安全形势分析会。

“通过“1、7、15、30”这样的防火检查模式，每天每名消防（应急）协管员都会深入各社区仔细检查，并列出风险隐患交办单，交办给社区，由社区督促整改，形成检查整改闭环。”城东街道党工委委员、办事处副主任滕庆华说。

在此基础上，城东街道以数字化赋能消防安全管理，聚焦安全检查工作中的痛点与难点，依托“十二分制”考核及婺州古城“红管家”八部门联系会议机制，探索消防安全数字化管理新路径，完善四级网格体系，搭建起一个集检查覆盖率、整改率、高中无风险三色分类等功能为一体的智治平台。“针对社区网格员在日常巡查中发现的痛点、难点，应急和消防协管员也会第一时间上门去处理。”据了解，2023年，该街道应急消防安全管理中心累计排查安全隐患31750余次，发现辖区安全隐患情况3705起，落实整改3705起。

以人为本 民生答卷亮点频出

前不久，在城东街道八咏楼社区党群服务中心，一个热闹的年货节让辖区的居民们体会到前所未有的满足，游园会、灯笼制作……“这是社区第一次举办这么大型的活动，真好！”居民黄慧霞说。

2023年，对于八咏楼社区来说是具有时代意义的一年。这一年，社区搬进了新的党群服务中心，2400平方米的服务中心共有6层楼，每个楼层设置不同的功能区，囊括“健康、邻里、教育、治理、服务”五大场景，可以在家门口满足辖区居民的多样化需求。

一直以来，城东街道党工委都把满足人民群众对美好生活的向往作为其奋斗目标。2022年，八咏楼未来社区入选第五批省级未来社区旧改类创建名单。在创建之初，为更好地满足辖区“一老一小”需求，城东街道相关负责人反复与设计单位沟通设计方案。创建过程中，该街道以及八咏楼社区又聚焦文旅居共融发展，融合原居民、旅游人群及创新创业人才三类人群，创建“未来邻里+未来教育+未来健康”三大核心场景与“未来创业+未来治理+未来服务”三大重点场景，打造以“古婺复兴 乐活八咏”为主题的未来社区。

随着未来社区的建设完成，如今，老人们可以在新的老年活动中心和老年食堂安享晚年，孩子们可以在新的党群服务中心玩游戏、运动、看书……这里成了辖区居民口中的“幸福家园”。

幸福城东从来都不是口号，而是在一项项惠民实事中。2023年，在相关部门的支持下，该街道依托市区家政服务企业集聚度最高的首位优势，打造了全市首个青春路家政服务特色街区。如今，辖区内已聚集各类知名家政服务企业12家，2000余人专业服务队伍，为广大居民提供集“服务+培训+就业创业+调解”于一体的“一站式”家政服务。仅去年一年，就吸纳家政服务人员就业500人，实现人均年增收5万元。

污水零直排建设，既是一项生态治水工程，也是一项民生实事工程，对于改造人居环境、提升居民生活幸福感有着深远的意义。2023年，该街道高标准完成了污水零直排建设项目，涵盖桃园社区、通园路社区、旌孝街社区、青春路社区及八咏楼社区5个社区，改造工程内容包括排水立管、室外管网的雨污分流改造、六小行业沉砂隔油池的设置预留、道路恢复、绿化恢复等。“通过污水零直排建设项目的实施，不仅提高了污水收集和处理效率，也改善了小区居民的居住环境，真是一举两得！”金江花园居民王锦炉说。

城东街道文化底蕴深厚，为进一步凝聚文化力量，去年，该街道成立了婺城区首个街道级文联。自成立以来，该街道文联通过组建文联舞蹈、音乐、戏曲、书画、诗词、剪纸6个协会，开展各类文化活动百余场，让居民在家门口欣赏到精彩的文艺演出。同时，协会的老师还会定期开设公益培训课，丰富群众精神文化生活，真正让文化富民，以文化惠民，以文化助推城东发展。

“成绩属于过去。2024年是新中国成立75周年，是实施‘十四五’规划关键一年，接下来，我们将始终践行‘八八战略’，以‘1483’发展战略为统揽，深度融入‘一带七心’战略布局，扛起‘未来时尚中心’建设核心使命，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，奋力谱写城东高质量跨越式发展新篇章。”张紫阳说。