吴璇 文/摄

1至12月累计完成产值511.39亿元，同比增长12.08%，占金华开发区的68%；重构一套能有效落地的企业应急消防管理体系，推进细分领域专项整治；重点征收攻坚任务已完成26项，完成低效工业用地整治72家……2023年，金华开发区秋滨街道坚持统筹好发展和安全，着力攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐，经济社会高质量发展收获满满，交出了一份难中求成、稳中有进的亮眼答卷。

如今，2024年的大幕已徐徐拉开。街道党工委书记陈晟表示，秋滨将锚定新目标，在做大做强做优区域经济上加压奋进、真抓实干，奋力书写经济社会高质量发展新篇章。

精准施策促经济

发展质量不断提升

走进今飞凯达智能调度指挥中心，电子大屏上，一项项数据滚动闪烁；来到零跑汽车总装车间，生产一线上，一台台机械飞速运转……时下的秋滨，一个个火热的生产场景催人奋进。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，更是为秋滨现代化建设逢山开路、遇水架桥的关键一年。与其他兄弟乡镇（街道）一样，“稳经济”“强信心”“促发展”，成为秋滨经济发展的主旋律。

工业是秋滨经济发展的“压舱石”，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的宏观形势，秋滨如何突破？过去一年，秋滨街道着力推动高端装备制造产业做大做强，始终坚持“企业第一，服务至上”理念，及时帮助企业解决各类困难和问题，提供全过程、全流程、全周期的“保姆式”服务，推动经济承压前行、稳中有进。

开局关系全局，起步决定后势。2023年新年伊始，金华开发区召开一季度经济工作推进会。会议强调，要坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴挖潜增效、提速增高，确保开好局起好步，为完成全年发展目标打下坚实基础。

一年来，秋滨街道上下锚定经济高质量发展目标，准确识变、科学应变、主动求变，稳经济各项工作扎实推进——

工业经济稳中提质。1—12月累计完成产值511.39亿元，同比增长12.08%，占金华开发区的68%；规上批发零售累计销售额320.03亿元，同比增长6.5%，占开发区57.68%；全社会固定资产投资完成71.42亿元，同比增长42.9%；全年新增项目共41个，夯实投资项目库。

企业服务持续输出。建立街道班子成员联系重点企业，网格员联系普通企业的企业服务体系，开展153家亿元以下规上工业企业的走访工作，以及296家存量重点工业及商贸企业、13个重大投资项目开展结对走访。

中央创新片区更新。贯彻落实省市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快推进秋滨区块片区综合开发。去年7月以来，街道主要领导亲自挂帅，协同开发区国资公司，实行每周专班例会制度，加压奋进，攻坚克难，推进中央创新城更新工作，已完成收储18家，共计595.81亩。

培育企业升规纳统。针对前期摸底培育库内潜力企业名单，通过实地走访及座谈交流相结合的方式，积极回应解决企业诉求，同步向企业积极宣传升规、升限纳统的相关优惠、奖补政策，切实提高企业纳统积极性。经过前期培育、监测，达成5家商贸服务业单位年度入库；3家工业单位月度入库，6家工业单位年度入库。

指导政策奖励申报。截至去年12月，组织辖区459家企业申报各类奖补政策10252.87万元，受理并发放各类补贴439人138.09万元。

星光不负赶路人。从年初到岁末，秋滨上下拼经济搞建设氛围日益浓厚，发展信心全面提振，推动高质量发展的底气更加充足。

重构体系保安全

发展基础稳步夯实

安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展全局。统筹好发展和安全，有效防范化解各类安全风险，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，是秋滨推进现代化建设的必然要求和根本保障。

大道至简，实干为要。去年以来，秋滨街道牢牢抓住安全生产“基本盘”，紧盯防灾减灾救灾“关键点”，始终坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感，狠抓安全生产基础工作，坚持排查、整改、宣传一体推进，在探索中逐步形成了一套规范提升的“秋滨模式”。

走进金华华港运动器材有限公司，经过“一厂多租”单位规范化提升专项整治，厂区宽敞明亮，地面干净整洁，安全出口畅通，喷淋系统安装完毕。“以前只知道一租了之，不去管承租企业的安全生产，导致隐患多多。今后，我们将始终把安全生产放在第一位，走安全高效可持续发展之路。”宗地负责人黄盼说。

“一厂多租”单位规范化提升专项整治是秋滨街道有力开展安全生产百日攻坚的一个缩影。去年4月以来，秋滨街道以安全生产百日攻坚为契机，重新构建了一套能有效落地的企业应急消防管理体系——由8名班子成员牵头，26名驻企网格员包保连片，149名网格员落实联企，1304家企业单位应急消防管理全覆盖。去年以来，累计开展各类培训、演练1124场，涉及人员4.7万余人次；派出各类检查组3100余组，检查各类生产经营单位约4.3万家次，闭环整改各类隐患问题3.8万个。

去年12月13日，秋滨街道举行辖区电气缺陷隐患集中交办仪式，标志着电气专项整治工作从专业排查阶段转向缺陷隐患集中清剿阶段。电气线路、危化、锂电池、模具加工、特种设备……从10月以来，秋滨街道全面推开细分领域安全整治，其中42天完成电气线路问题大排查，整治问题3537处，完成老旧线路整治9.4公里。10月以来火灾同比下降48%，电气线路火灾降低为0起。

一边是细分领域整治，一边是区块化集中整治。针对秋滨不同年代厂区的实际，街道分四大区块开展过筛式排查整治，第一期针对前期火灾高发的神丽路区块（仙源路以南、金星南街以西、夹溪路以北、涌雪街以东区块）22宗地86家企业进行逐户问诊，区块关停企业43家次，拆除企业违建12000余平方米，发现重大隐患20余处。

安全监管是安全生产工作的基石。去年以来，秋滨街道迭代升级应急消防管理中心，中心实行双主任制度，组建上下联动安全监管工作全覆盖的6支队伍。同时，建立党建引领“驻企联络+安全监管”企业三级网格制度，绘制《秋滨街道辖区企业全覆盖包保分布图》。自此，街道应急消防管理中心、体检站单位分组联点村社，与26名驻企网格指导员、149名包保联络人及1800余名企业党员相结合，形成扁平化监管机制，进一步夯实了街道、村（社）、网格三级风险隐患排查整治包保责任制。

以人为本促民生

发展成色更加厚重

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。秋滨高质量发展不仅有经济向好的振奋人心，更有一项项惠民举措背后的发展“温度”。

去年以来，秋滨街道立足实际，以主题教育为契机，紧盯薄弱环节，从完善“一老一小”服务体系、共享基层创新治理成效等多方面入手，持续解民忧、促民富、惠民生，让共同富裕看得见、摸得着。

临近中午，马鞍山社区居家养老服务照料中心的厨房香气四溢，热气腾腾的菜肴出锅了。大厅里，老年人坐得满满当当，不时传出谈笑声。吃完午饭，居民范阿姨还在智能化设备前测量血压、血氧、心跳等。

老人们享受到的多样化智慧养老服务，得益于街道的民生实事项目——为村社居家养老服务照料中心配置智能服务终端。去年以来，街道为马鞍山社区、吕塘下社区新设两个无感设备点位，点位上安装健康监测仪、智能门禁和助餐设备等设施，构建了智慧助餐、健康管理、无感监测三大养老服务数字化场景，为老年人提供亲情通话、健康监测、休闲娱乐等服务。

幼儿托育是关系千家万户的民生关键小事，也体现了城市温度。走进吕塘下社区儿童之家，齐全的设施、明亮的环境让人眼前一亮，几名孩子在家长的陪同下正在图书区阅读绘本。去年以来，街道建成1家儿童之家，1家向日葵亲子小屋（婴幼儿照护驿站）；共建母婴室9处，其中三星级母婴室8处、5星级母婴室1处；依托妇女儿童驿站，全年开展教育培训41场，受众1457人次；比赛演出类活动15场，受众1206人次。

助老服务周到入心，扶幼项目细致入微，那么如何全面提升居民“幸福指数”？秋滨街道还有不少新招。

去年以来，街道重构村社双轨运行机制，打造一支以143名社工为主体，侧重城市社会事务的队伍，以及一支以村社两委、党员为主体，侧重外来人口管理，信访维稳、征地拆迁业务的村级队伍。

针对外来人口多、基层管理难度大的情况，街道通过开展出租房屋专项整治行动，制定了《秋滨街道村社党员积分制管理办法》。同时，街道在陆村社区迭代升级门禁2.0系统，打造“大众物联运营平台”，实现了出租房、流口信息在“村社侧”全屏、全量、全时展示，数据精准查找，为流动人口精细化管理提供了样板。

在营造平安和谐稳定的社会环境方面，街道深化平安建设信息系统与网格化管理“两网融合”，将消防、安监、环保、市场监管、综合执法等部门管理网格纳入综治管理网格，落实“一张网”。辖区共划分101个网格，其中企业网格29个，1128个微网格，做到一网联动、限时办结，全面提升网上办事和服务群众的综合效能。

行而不辍，未来可期。展望前程，秋滨街道将紧紧围绕市委、市政府决策部署，紧抓共同富裕、开发保障等重点工作，在新征程上续写新的荣光，奋力开创经济社会发展新局面。