孙丹玲

栉风沐雨又一年，春华秋实满庭芳。2023年,义乌市政府以“商”为媒共筑繁荣之路，义乌市城投集团为城为民托底基建保障。地下环路、商城大道隧道、县前街南延段、机场路立交化改造工程等几大重点工程完美收官，一条条城市新路线、一张张时代新名片如数呈现。城投集团以“舍我其谁”的气概，打造着一个个带有“城投速度”“城投温度”“城投高度”的城市地标。同时,丰富市民文化需求,高效推进各线文体项目，在民教文卫等方面提升市民幸福能级,为义乌文旅事业注入新的活力。

义乌市城投集团紧紧围绕“城市建设主力军”和“智慧城市运营商”两大定位，展示国企担当新气象新作为，扎实推动高质量发展，把牢“再造一个经营性城投”的转型思路，在深化改革转型中谱写发展新篇章。

立体交通跑出新速度

内畅外联构建城市骨架

“我家住江东，以前驱车需要半小时左右,现在走地下环线,只要几分钟就能到北苑的单位。”1月28日，义乌市民董先生告诉记者，机场路立交化改造工程三阶段的开通，让他上下班的通勤时间大大缩短。

去年10月20日，由义乌市城投集团建设的机场路二阶段国贸互通区作为义乌主城区最大的全互通式立体交通枢纽试通车，“大涡轮”开始逐渐解开交通“麻花结”。去年11月28日，机场路立交化改造工程三阶段通车，不仅宣告历时5年、长达12.5公里的城市骨架道路完成拉伸重塑，也标志着义乌城区的交通网络建设实现内畅、外联、互通。

2023年，义乌市城投集团以打通交通枢纽、提升承载能力、完善综合功能为总目标，进一步加强基础设施建设，加快地下空间开发，重点建设机场路综合性交通枢纽，构建了集地面道路、桥梁隧道、综合管廊等立体化综合交通体系，高质量建设城市发展主干道。

为疏通老城区道路狭窄拥堵问题，优化城市空间用地布局，服务城市有机更新进程，义乌市城投集团城市发展公司提前谋划、匠心运作，助力城区道路迈入地下新时代。

地下环路、县前街南延两大重点工程构建“地面道路—地下环路—地下车库”三级立体车行交通系统，连通机场路隧道，直接联系心潮里和绿地朝阳门等商场、稠城一小及幼儿园停车泊位8145个，大大缓解了城市核心区的车辆拥堵及停放难问题。地下环路和县前街在城市核心区的“一环一纵”，辐射多元的地下人行系统、活力缤纷的地下公共服务系统、高效集约的地下车行系统和绿色低碳的地下市政系统，集合形成城市空间建设新名片。

去年5月1日，商城大道隧道（雪峰东路—浙大四院）建成通车，全线6.04公里的商城大道隧道承担联系片区间中距离快速交通的重任，组成义乌空间发展重要骨架，有效缓解国际商贸城、金融商务区、廿三里等区块交通压力，对义乌打造物流枢纽中心城市具有重要作用。

绿色，是这个城市最动人的底色、最温暖的亮色。2023年以来，义乌市城投集团城市发展公司始终秉持以人民为中心的发展理念，持续推进城区“口袋公园”建设，最大限度利用、提升和改造已有空间，通过挖掘“金边银角”，结合建成道路，将绿色渗入街区，努力提升城市绿化品质，向市民交上一份满意的“绿色答卷”。

道路披绿装，国贸大道两侧景观工程因地制宜推进高标准农田景观建设，变“小块”为“大块”，变“零散”为“集中”。地横头地块绿化工程充分考虑可持续发展和生态建设，根据地形地势、水文环境，通过收集雨水解决绿化用水；优化绿化布局，增加景观和运动场设施提升观赏性与功能性。新年伊始，不仅商城大道绿化、机场路两侧景观已初具规模，李祖村景观提升、上金村市集绿化、公园绿地海绵城市改造等工程更是将绿色铺到千家万户，为市民打造家门口的幸福花园。

情系民生托举城市底蕴 民教文卫提升幸福能级

“在展厅中，位于三楼的5号展厅是通柜展厅，配备了一流的展柜和恒温恒湿系统，并使用进口低反射玻璃，在硬件设施方面达到国内一流水平。”去年12月27日，位于国际博览中心地块的义乌市美术馆开馆,为义乌再添一座承载和传达文化自信与艺术审美的地标，也意味着义乌文化设施建设再上新台阶。

去年12月底，义乌大剧院项目完成主体建设，犹如一颗璀璨明珠在义乌江畔冉冉升起；义乌广播电视发射塔巍然屹立于南山公园；清廉义乌教育基地、赤岸神坛村雪峰书屋、人大代表联络总站等一批文化建筑投入使用。

2023年，义乌市城投集团参与义乌项目建设87个，完成有效投资16.85亿元，各类项目落地开花并结出硕果，进一步推进公共服务优质共享，为义乌建设共同富裕示范区积蓄力量、赋能续航。

去年9月，义乌三中、秦塘小学、下骆宅小学等10所新(改、扩)建学校迎来华丽蝶变，为义乌增添近5000个学位。一所所高起点、高颜值校园拔地而起，从“有学上”到“上好学”，让每一个孩子都能享受公平优质的教育，正从理想变为现实。

2023年还有15所学校开工建设，11所学校完成主体结顶，未来的教育新图景已起笔绘好线条，等待装扮色彩。

作为浙大儿院服务国家长三角一体化战略的重要一环，儿童医院新建工程自主体开工以来，严格按照省级标准施工，去年5月31日实现主体结顶，当前正在进行装饰装修工程，预计今年完工；去年9月28日，稠城街道社区卫生服务中心开诊；去年12月12日，义乌市中心医院感染楼新建项目奠基开工；浙大四院国保楼等医疗项目总进度也实施过半，建成后将进一步推进义乌迈向浙中医疗高地。

义乌市城投集团坚持“打造民生建设样板、创新经营样板”经营理念，不断巩固工作成果、创新经营模式、补齐服务短板，紧扣市区车位供需不均衡等突出问题，将解决群众的“急难愁盼”作为工作出发点，持续提升服务规模和质量。按照主城区停车一体化改革思路，搭建义乌市智慧停车服务平台，实现停车场和道路收费统一管理；多元挖潜盘活停车资源，完善停车和新能源设施建设，2023年新增停车泊位2002个、充电车位100个；同步推出的“信用+停车场”及教师、军人等停车优惠服务，有效缓解群众停车、新能源车里程焦虑难题，进一步推动“我为群众办实事”走深走实。

此外，义乌市城投集团积极推进公共自行车改革，按照“拆改结合、服务转型”运营思路，与国网铁塔积极合作，去年完成义乌全市54处站点多功能驿站改造升级，提供换电服务20万余次，累计综合服务超2万人次，受到市民广泛好评。

值得一提的是，城投集团起草的《液化石油气瓶装供应站管理规范》义乌市地方标准成功发布，得到全国城镇燃气安全专项整治工作专班办公室的充分肯定与推广，运用“线上+线下”混合销售模式积极开展业务宣传，线上平台注册用户突破3.7万人，全年销售液化气突破80万瓶，同比增长19.1%，实现销量逆势增长，为义乌市燃气行业规范化、标准化、标杆化运营提供制度保障。液化气开通电话购气系统拓展便民购气渠道。累计新增天然气入户19168户，新建改造天然气中压管线43.83公里，跟进“瓶改管”试点摸排工作，力争发挥试点效应，推进天然气进村入户。

为有效缓解义乌偏远乡村液化气供需矛盾，义乌市城投集团城建资源公司以用户需求为导向，切实扛起国企责任担当，开展“蓝瓶进万家”燃气保供活动，通过“4+1”标准化服务体系，以义亭液化气储配站为中心，建立因地制宜、统一配送、高效安全的点对点供气模式，为2000余名偏远山区村民提供基本用气保障。

丰富市民文化需求 为群众生活提供便利

1月28日，笔者来到义乌工商学院创意连廊工程现场，看到一派热火朝天、干劲十足的建设景象，工人们忙而有序，正全力推进项目工程建设。

义乌市城投集团以“开工就是决战”的精气神，锚定目标，明确各任务节点，倒排工程计划，高效推进各线文体项目，为义乌文旅事业注入新的活力。工商学院创意连廊项目顺利开工建设，完成有效投资超3000万元；进行江滨悦读吧、城投网球场项目前期可行性调研；完成苏溪、廿三里、福田和后宅文体中心、大陈共富研学基地、鸡鸣山公园景观及经营业态整体提升、义亭镇农业共富项目等7个项目的前期方案，招引工作取得显著进展。

从义乌江灯光亮化，到文化地标鸡鸣阁，再到奥体项目梅湖体育中心；从“画里南江”“千年古镇”精品线，到诗意仙境植物园，再到人间烟火心潮里……每年“200+”的项目建设量，优质高效的运营服务，是义乌市城投集团为文旅赋能、为城为民的生动践行。近年来，该集团深挖文旅资源，依托“建设+开发+运营”全链条模式，推动文化事业、文化产业和旅游业发展。

在“旅游+研学”方面，为从知识、能力和情感等不同维度塑造新时代所需的创新实践人才，义乌市城投集团搭建独具特色的城投研学平台，用好植物园、鸡鸣阁、“画里南江”研学基地等阵地资源，推出包含“自然教育”“国学采风”“农耕手作”“红色文化”“环保再生”“城市规划”六大领域在内的课程体系。

作为自然教育类研学平台，义乌市城投集团植物园公司把握重大节日节点，以“一马当先闯新路”的冲劲与韧劲，成功举办义乌首个大型文旅市集、首届宋韵水上婚礼、首个巨型稻草人王国艺术节、首个大型户外草坪音乐节、首届丝路文化节等，开展植物园首届樱花节。为助力共同富裕示范区建设，先后打造后备箱市集、晚风市集和周末市集等，并实现周末市集常态化。全年完成大型活动举办及承办10余次，完成研学及团建活动接待250余次，完成招商工作10余项。

向日葵带领义乌植物园首次入选“浙江农业之最”并创下3项新纪录。研学基地获批金华市劳动教育实践基地，义乌户外结婚登记颁证基地落户义乌植物园。义乌植物园的美景引来众多市民游客观赏打卡，红遍各大网络平台。

2023年，义乌市城投集团依托现有文体项目开展研学活动52场，师生体验超2万人次；不断谋划开发鸡鸣阁景区运营活动，承接10岁成长礼、“七夕”游园市集会、“11·11”百人相亲会、书画展等大型活动，参与人数超6000人次，热度破百万；清廉义乌教育基地自开馆试运营以来，共接待93批次4523人次，其中，接待省级参观人员2批、地市级10批。养老院入住率累计超过40%，与义乌二院、东方医院及稠州医院签订医养协议，形成康养联合体。

目前,“义城通”一体化平台建设已迭代升级至V1.3版本，整合了智慧停车、全域旅游、能源支付、场馆预约、美食住宿等业务模块，开发配套便民功能，形成“利民优惠+便民服务”的智慧城市管家角色定位。业务线数字化转型成果显著，智慧停车板块接入多家国企管理停车位约2000个，线上超30万活跃用户；植物园接入园区导航、智慧步道功能，月活跃用户数稳定在10万以上；液化气智慧平台今年以来注册用户突破3.7万人，在线销售突破50万瓶；天然气月供气线上业务占比近70%；美食住宿业务增长迅速，入驻多家星级大酒店。

义乌市城投集团锚定市场需求，多板块经营矩阵进一步丰富，业务范围拓展至文体新赛道，先后引入浙江稠州男女篮CBA/WCBA联赛主场比赛，举行首场揭幕战激发义乌篮球热情；先后举办“莱恩格瑞之夜·义乌群星演唱会”“与你相遇”群星演唱会等大型文体活动，在大型赛事活动承办方面积累丰富经验，组建专业运营管理团队，改造完善大型活动场地，在满足人民日益增长的美好生活需要方面进一步发挥城投作用,丰富义乌市民的文化娱乐生活，提升市民的幸福感、获得感。