习近平总书记特别关心关怀义乌的发展，在浙江工作期间曾10余次亲临义乌，为义乌定位世界小商品之都。2023年9月20日，习近平总书记专门赴义乌考察调研，赋予义乌“中国式现代化典范”的新使命、“不断地再造新的辉煌”的新要求。在习近平总书记为浙江量身打造的“八八战略”这一总纲领总遵循指引下，义乌紧密结合自身实际，以创新、改革、开放为重点，力促市场、产业、城市深度联动、互促共进，创造性地践行“八八战略”，不断地创造新辉煌。尤其是胸怀大局，把国际贸易综合改革试点的实施、自贸试验区的建设融入构建新发展格局之中，把“义新欧”中欧班列的发展、“义甬舟”开放大通道的建设嵌入共建“一带一路”之中，把世界小商品之都建设纳入构建开放型世界经济和人类命运共同体的大格局之中，在服务“国之大者”中实现了自身的精彩蝶变，成为习近平新时代中国特色社会主义思想在县域生动实践的典型。

一 坚持创新这个第一动力，力促市场产业城市高质量发展

习近平总书记强调指出，创新是第一动力，要深入实施创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。义乌深入践行“八八战略”，始终把创新放在驱动发展的核心位置，促进市场、产业、城市等深度联动，汇聚新动能，催化新模式，力促新跨越。

持续推动小商品市场的创新发展。实体市场与电子商务、网络直播、现代物流、会展经济、旅游购物等有机联动、相融发展，在全国率先建成线上线下融合化、业态结构多元化、服务功能复合化的新型专业市场。2002年—2023年，义乌小商品市场成交额从456.1亿元增加至2664.76亿元，增长了4.8倍。目前，义乌小商品市场已成为全国最大的网络商品供应基地，内贸、外贸网商密度分别居全国各城市第1位、第2位，培育出了“中国网店第一村”青岩刘、“网红直播电商第一村”江北下朱等。2023年，义乌市实现电子商务交易额4423.7亿元，其中网络零售额已连续7年居浙江各县（市、区）第1位。

深度推进产业的创新升级。通过不断深化“贸工联动”战略，促进小商品制造向个性化、精品化、品牌化方向发展，从价格竞争转向质量、技术、品牌、标准等综合性竞争。通过跨区域的贸工联动，义乌与广东玩具和电子电器、福建服装、江西陶瓷、江苏床上用品等全国20多个省份的特色产业集群有机耦合，以国际内陆港交通枢纽的人流、物流集聚优势，培育打造了信息光电、汽车制造等现代产业集群，力促小商品生产向大制造跨越，构建起了现代商贸业与先进制造业高水平联动、高质量发展的新局面。2002年—2023年，义乌市规上工业总产值从82.6亿元增加至1660.9亿元，增长了19.1倍，远超同期浙江和全国的增速。

大力推动城市的创新跃升。通过以商兴城、以城促商，用全球思维、世界眼光谋划城市能级提升和服务功能升级，促进商贸、工业、宜居、科创功能加速更新融合，实现了城市发展的大提升，被列为Ⅱ型大城市。2002年—2023年，义乌市中心城区建成区面积从38平方公里扩大至113平方公里，扩展了2.0倍；城镇化率从34.3%提高至81.6%，远超全国（66.2%）和浙江省（74.2%）平均水平。七普常住人口数较六普增长了50.7%（从123.4万人增加至185.9万人），2023年末全市常住人口为190.3万人，居浙江省县级市首位。同时，义乌也成为浙江省首个存贷款余额超万亿元的县级市。

义乌的实践表明，各地区要深入践行习近平总书记关于创新发展的一系列重要论述精神和要求，不断强化企业创新的主体地位，充分尊重人民群众的首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和创新潜力最大程度地激发出来，变为技术创新、市场创新、组织创新、管理创新等的磅礴力量，依靠创新驱动实现高质量发展。尤其要重视传统产业的转型升级和战略性新兴产业的培育壮大，着力推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链。在推动产业创新发展的过程中，要强化跨区域协作，尤其是产业链、供应链、创新链等的合作，在共建共享中实现自身的跃升。

二 坚持改革这个关键一招，以体制机制变革释放发展活力

习近平总书记多次强调，要以深化改革激发新发展活力，并指出改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。义乌深入践行“八八战略”，始终保持强烈的改革意识，把改革作为关键一招，作为最大的优势和红利。力求通过全面深化改革，破解制约发展的深层次矛盾和体制性障碍，大幅提升政府能力、市场活力、发展效率，努力增创“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制新优势。

通过系统化集成化改革，义乌先后承担了30多项国家级改革和40多项省级改革任务，形成了以国际贸易综合改革试点为龙头，内贸流通体制改革、农村土地制度改革试点、新型城镇化综合试点等国家级改革为重点，小城市培育试点、小商品产业集群跨境电子商务发展试点等一大批省级改革试点为特色的全方位改革矩阵，近30项重要成果在浙江或全国复制推广。以“先照后证”“放宽住所、一址多照”“注册资本认缴制”等创新举措为引领的商事登记改革受到国务院激励，在全国率先建成“无证明城市”，依托“权限最多但权力最小”的营商环境孕育出蓬勃的市场活力。目前，义乌市场经营主体总量超过106万户，占浙江省的十分之一、全国的千分之五。蕴藏在市场主体、民间资本之中的活力和潜力得到尽情释放，转化为促进经济社会发展的强大动力。

改革不仅使义乌的发展能级大幅提升，成为浙江第四大都市区的核心区和区域增长引擎，而且带动了国内外千千万万中小微企业和全国许多后发地区的发展。尤其是义乌开展的国家级国际贸易综合改革试点，通过首创市场采购贸易方式，构建“一机制五配套一平台”，解决了中小微企业乃至普通大众如何低门槛地参与国际贸易、单小货杂的商品如何便利化快速走向国际市场这两大难题，提供了低门槛、低成本、便利化、共享型的贸易通道，促进了国际贸易的普惠性发展和包容型世界经济建设。目前，市场采购贸易方式已在全国22个省的39个专业市场复制推广，实现改革带动效应向全国延伸。

义乌的实践表明，各地区要深入践行习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述精神和要求，主动谋划、积极争取国家级重大改革试点，以改革攻坚破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新，以改革促发展，以改革增动力。尤其要致力于解决人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，努力构建“政府有作为、市场有效率、企业有活力、群众有获得”的体制机制新格局，最大程度激发全社会的创新创业创造热情。在推进改革的过程中，要坚持从国家所需、群众所盼、未来所向的角度予以推进，主动肩负起为国家探索体制机制变革新路径的光荣使命，而非首先考虑获取地区性的特殊政策、优惠支持。

三 坚持开放这个必由之路，在融通链接全球上善作善为

习近平总书记强调指出，开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。义乌深入践行“八八战略”，始终坚持开放包容的理念，通过建设陆上、海上、网上、空中等开放大通道，构建起立体化的开放通道体系和多元化的开放平台载体。通过大力营造世界各国客商互惠互利、合作共赢、同治共享的创业创新、生活居住环境，在全国对外开放合作大局中积极发挥桥梁纽带和窗口作用。

贯通陆海联动开放格局，成为地方融入“一带一路”高质量发展的实践先锋。积极响应习近平总书记的倡议，开行了全球运输线路最长的铁路国际集装箱班列“义新欧”中欧班列，目前已形成19条线路，贯通亚欧大陆51个国家和地区，发运量约占全国总量的十分之一，7次获习近平总书记点赞推介，被称为共建“一带一路”的早期收获。聚焦“义甬舟”开放大通道建设，深度推进义乌国际陆港与宁波舟山海港的关务、港务、船务、信息及管理一体化，着力打造宁波舟山港“第六港区”；建设国内首条双层集装箱运输铁路——甬金铁路，实现海铁联运出口集装箱“一次申报、一次查验、一次放行”，贯通“海上丝绸之路”。全力争取并成功获批跨境电子商务综合试验区，着力打造全球性的跨境电商货物集散中心、交易认证中心、资金结算中心等，赋能全球中小微企业和个人创业者，拓宽全国中小微企业产品走向世界的网上大通道，为“网上丝绸之路”建设加油添力。

以推进制度型开放为导向，实现了国际贸易综合改革试点、进口贸易促进创新示范区、自由贸易试验区等改革叠加，使义乌市场贸易格局从“买全国、卖全国”转向“买全球、卖全球”。2002年—2023年，义乌外贸出口额增长了147倍，占全国外贸出口的比重从0.15‰提高至21.1‰，出口辐射全球233个国家和地区。尤其是首创的市场采购贸易方式为浙江和全国外贸出口增长作出了重要贡献，2023年，义乌市场采购贸易出口额占全国市场采购贸易出口总额的比重超过三分之一。义乌还依托外贸优势在服务国家总体外交中发挥了重要促进作用，如对中美洲议会国家（其中多个为新建交国家）、阿拉伯国家联盟地区出口额占全国的比重分别超过二十分之一和十七分之一。

通过汇聚本土文化、传播传统文化、引进外来文化，展示中华文化源远流长博大精深的无比魅力和中国人民热情包容的和谐理念。不同肤色、不同国家、不同民族、不同文化、不同信仰的人在义乌和谐相处、共创家业，许多“新义乌人”把这里当作第二故乡，在此购车、买房、结婚、生子，世界多种民俗文化、饮食文化、商业文化等在此交融，大街小巷遍布阿拉伯、东南亚、南亚、非洲等不同地域风格的餐馆、酒店、酒吧等。由此，义乌的功能和地位突破了区域、省域范畴，成为一座融通中国与世界的桥梁，向世界传播中国价值、中国声音、中国精神、中国文化。

义乌的实践表明，一个地区的发展，不能着眼一时，更不能囿于一域，而应该始终牢记“国之大者”，从全球一体化的大潮流、人类命运共同体的大命题出发，坚决肩负起向世界展示中国方案、中国道路、中国智慧之鲜活样本的崇高使命。各地区要深入践行习近平总书记关于开放发展的一系列重要论述精神和要求，积极主动融入国家新一轮对外开放战略，大力推动商品、商人、资本、平台、技术等“走出去”和“引进来”。要积极对标RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，努力在投资、贸易、资金、运输、人员等自由化便利化上探索具有地方特色的新路，为国家稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放作出积极贡献。要充分结合各地特色和优势，积极探索和实践多元文化融合发展路径，助推中国梦与世界各个国家和地区的梦想融通共筑。

（作者系中共浙江省委党校经济学教研部副研究员、浙江经济研究中心主任）