网格驿站惠百姓 家门口服务在身边
记者 吴璇 文/摄
网格事,网格治。从邻里小事到安全大事,一个个看似不起眼的“小网格”承担起基层社会治理的“大任务”。
近年来,金华开发区按照党建统领网格智治体系建设要求,从大局着眼、实处着手,持续创新网格服务新模式,阵地向网格移、力量往网格统、服务在网格办,以党建统领解基层治理“最后一米”难题,建强微网格“最小工作单元”,把服务和联系群众的“最后一米”变成“最优零距离”,兜起群众“美好的幸福”。
面对基层治理的新形势、新任务,如何进一步构建全链条管理服务体系?金华开发区通过网格星驿站给出解法:通过建设网格星驿站,实行网格巡查、主动问需、上下联动、协同办理的“马上就办”机制,各职能部门、专职网格员、微网格长、志愿者等协同治理,进一步将基层网格“一网统管”的治理和驿站建设“一站统办”服务落到实处,让群众少跑腿。
去年以来,金华开发区按照“十个一”标准在村(社区)因地制宜建设网格星驿站,以驿站托起民生服务大小事,实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安问题联治、服务管理联抓。
近期,记者实地走访秋滨街道马鞍山社区、苏孟乡湖海塘社区,探访网格星驿站如何成为贯通网格服务的“连心桥”。
【秋滨街道马鞍山社区】 网格星驿站助力服务“满格”
丽泽中学校园内有两棵百年樟树,见证了秋滨街道马鞍山区块的沧桑巨变。
2017年12月,马鞍山社区城中村改造工作正式开始。作为金华开发区第一个城中村改造项目,从“山头”搬到“城头”,从“村民”转为“居民”,近年来,社区坚持党建统领,做实网格治理精细化,以“服务在网格彰显、民情在网格汇聚”为服务理念,夯实共建共治共享的社会治理基石,不断提升搬迁群众获得感、幸福感、安全感。
去年,社区投资规划建成网格星驿站,优化整合资源,确保网格内群众的问题有人管、困难有人帮,让网格服务资源更丰富、平台更开放。
网格星驿站“设在前线”
收集民情“面对面”
走进马鞍山社区党群服务中心,整洁的环境、齐全的设施让人眼前一亮。“把网格星驿站选在这里,也经过了一番考量。”在社区党支部书记王建成看来,网格星驿站的选址,需要让居民好认、好找,“标志不明显,大家不知道去哪里反映问题;离居民区太远,大家也不愿意来讲问题”。
社区以“就近办”为原则,考虑网格星驿站应建在居民办事区域,几经讨论最终确定办在党群服务中心。一方面,驿站可为居民提供最大程度的便利;另一方面,驿站建设能更贴近群众,鼓励居民积极建言献策,网尽百姓事,服务“零距离”。
记者注意到,驿站不仅硬件设施完善,在软件服务上也花了不少力气。驿站设有值班岗,用于平时网格长、专职网格员办公及接待群众来访。同时,驿站还设立工作制度,明确网格工作机制、网格员职责,提供便民服务事项及网格治理团队介绍。
“作为一个拆迁安置社区,网格星驿站最主要的功能是收集民情,将矛盾纠纷化解在一线,最大程度发挥网格服务民生功能。”王建成告诉记者,依托网格星驿站,社区邀请公安、执法、市场监管、律师、老娘舅、调解员等群体入驻,建立联动调解工作机制,对网格内的群众纠纷进行全面调解,切实做到“一站式接待、一揽子调处”,最大限度把矛盾纠纷化解在网格中。
“是社区吗?我被老公打了,这事你们管不管?”去年11月的一天,第二网格专职网格员郑诗媛刚到单位,就接到了居民李女士的求助电话。郑诗媛一边安慰一边往李女士家里赶,刚走到单元门口就听到激烈的争吵声。原来,李女士因为家庭琐事与丈夫发生争吵,没想到丈夫动起了手。在郑诗媛劝说下,李女士情绪逐渐平静,双方态度有了缓和。
回到网格星驿站后,郑诗媛第一时间联系网格治理团队成员陈婉青、毛素文,告知情况。第二天,陈婉青、毛素文把李女士夫妇约到驿站。“一个巴掌拍不响,这事双方都有责任,但凡有人退一步,也不至于打到一起……”经过一个多小时劝说,夫妻双方相互道歉,并承诺今后遇事多商量。
截至目前,社区已通过网格星驿站调解矛盾纠纷32起。
网格队伍“下沉一线”
解决民忧“点对点”
在马鞍山社区,网格星驿站还承担着其他功能,融合了党群服务点、爱心补给站、志愿服务站、助企帮帮站等服务。去年以来,社区党委依托驿站,在做实战斗堡垒、深化服务功能、聚焦资源融合等方面持续发力,推动“通网格、驻宅舍、进楼栋、入民心”,切实发挥驿站服务点议事协商、凝聚民心、互学互助的作用。同时,通过不断完善“党建+”管理模式,将党群服务阵地前移、服务触角延伸到党员群众身边,开展“我为群众办实事”“微心愿”认领等为民服务项目。
2月7日晚,马鞍山社区在网格星驿站举办2024年迎新春活动。本次文艺汇演共有13个节目,全部由辖区居民自主编导和表演,融合舞蹈、乐器独奏、男女独唱等多种形式。“现在家门口的活动越来越多,服务也越来越好。”前来观看表演的居民王雪说。
迎新春活动是社区依托网格星驿站进一步促进党网融合,提高居民群众幸福感的一个缩影。去年以来,社区通过观影、平安宣传、文艺汇演、 端午包粽、亲子活动、免费理发等一系列志愿服务,提升居民满意度和幸福指数,体现了社区充分发挥党建统领网格智治的优势,以党建统领促发展,以志愿活动聚人心。
值得一提的是,社区还以驿站为辐射点成立助企帮帮团,为辖区278家中小企业提供一系列政务服务,通过网格员、微网格长主动靠前、上门服务,解决企业办事创业难点痛点问题,不断拓展“办事不求人,服务在身边”的营商品牌。今年以来,已累计为8家企业解决劳资纠纷、员工矛盾等问题15个,全面打通扶企助企的“最后一公里”。
“我们计划推行‘居民点单、驿站派单、社区送单’工作模式,做实网格治理最末端。”王建成表示,通过力量下沉、阵地前移、服务升级等实实在在的硬举措,有效促进民情诉求有人管、群众心声及时听、民忧问题有人解、居民群众得实惠的良好局面。
【苏孟乡湖海塘社区】 家门口的服务为幸福“加码”
“出车、跳马、飞象、上士……”近日,记者走进位于湖海塘畔的保集庄园一地块82幢2单元1楼的网格星驿站,几位老人专注思索,在“楚河汉界”中博弈智慧、斗智斗勇。
网格星驿站不仅给小区居民提供了休闲娱乐的平台,也是大家闲话家常、增进友谊的地方。“在这里风吹不着、雨淋不到,还可以与邻里街坊一起说说趣事、聊聊家常,生活非常充实。”80岁的马爱莲对网格星驿站赞不绝口。
去年以来,湖海塘社区依托网格星驿站组建“睦邻治囊团”,整合小区娘舅、家庭医生、家庭律师、家庭警察等力量进驻驿站,各司其职开展服务,确保网格内群众的问题有人管、困难有人帮。居民的“急难愁盼”,不到社区,不出小区,都能及时反映,有人帮助解决。
机制持续完善
为平安“加力”
湖海塘社区成立于2018年12月,现有小区14个,常住人口2.5万余人,划分网格20个、微网格287个。近年来,社区围绕“家—社区”理念,以全龄阶段居民的多层次需求为导向,把网格驿站建在群众家门口,让幸福看得见摸得着。
保集庄园一地块是社区第十七网格,现有房屋61栋、1367户,共有居民2760人。网格星驿站约105平方米,将休闲娱乐、居民议事、红管家—微网格长服务、小区主题党日活动等功能与驿站服务融为一体,意在打造居民家门口的客厅。
阵地有了,服务如何跟上?去年,社区积极建设网格星驿站机制。“网格事项中有8890交办的,有网格员日常巡查发现的,我们分类后交办给网格员上门处理。有些需要开协调会的,联系113N的网格力量跟踪处理,并把结果进行公示,由居民评价。”社区党委书记潘益民介绍,针对微网格长,社区出台了网格工作考核管理办法,制定主要工作考核指标,同时制定网格激励机制,完善红旗网格评选机制。
记者注意到,网格星驿站墙上张贴着网格团队一览表,相关职责清晰明确:专职网格员做到“七必七清”,网格长当好“四个总长”,兼职网格员当好“六大员”,网格指导员做到“四个到位”,网格N力量“三定三勤三必到”。“如果职责边界不清晰,工作繁复低效,反而容易损害群众对网格员的信任。”潘益民说。
服务不断档
为幸福“加码”
打造社区网格星驿站是实现城市社区网格实体化运营,构建“15分钟生活服务圈”,助推城市基层党建引领基层治理工作走深走实的重要举措。
作为一个中青年居民占大多数的小区,如何提供精细化网格服务尤为重要。去年以来,社区依托网格星驿站,在常态化服务中,塑造了一些有影响力的网格服务品牌,例如“红邻管家—微网格长”服务,通过制定红邻管家服务清单,以精细服务聚人心。每个月,红邻管家会带着家庭医生定期上门探望老人,为他们测血压血糖,并在年终提供上门清洁、洗地毯等服务。
网格员、微网格长每周开展入户走访,走网格,听民声,精准对接居民需求制定三张清单。
驿站为居民提供参与议事、治理的平台,对小区内存在的突出问题,可以在驿站会议室开会讨论,聚民智、集民意。
在做好基础服务工作同时,社区将进一步延伸驿站的服务范围和触角,把驿站作为社区党群服务中心的有效补充。“我们还将通过设置‘心愿墙’,开展微心愿认领等活动,收集群众意见建议,为群众解决需求,让驿站成为传播正能量的‘发电站’和服务人民的‘爱心站’。”潘益民说。
为进一步总结好经验,推广好做法,去年12月21日,湖海塘社区召开“小区党群之家及网格星驿站规范化建设”现场交流会。各小区党支部书记、物业负责人和部分网格员实地参观走访,谈体会、理思路、促发展。
对于2024年工作,潘益民表示,要把网格星驿站作为党建统领基层治理创新、推动“多网融合”的重要载体,坚持党建统领,合理选点布局,规范机制运行,推进“一小区一驿站”全覆盖,着力构建融“小区党群之家、居家康养服务、网格驿站和生活服务”于一体的站点建设体系,打造党建统领基层社会治理的湖海塘模式。
