2021年07月01日 

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第10版:建党100周年大型主题报道

“深圳密码”的启示

□记者 楼盼 吴瑜涛 张漫兮 陈婺

在40年的时间里,从一个默默无闻的小镇到常住人口超过1750万人的现代化国际都市,深圳奇迹般绽放夺目光彩,经济特区经验为各地建设带来有益参考。一波又一波来访者试图探寻深圳崛起的密码,我们亦是其中之一。

“密码”之一:改革开放

改革开放是深圳实现跨越式发展的基因,让深圳焕发出前所未有的生命力,有力地证明了中国特色社会主义道路一定会越走越宽广。

1979年4月,广东省委提出,希望中央能根据广东紧靠港澳、华侨众多的特点,给予特殊政策,在深圳、珠海、汕头建立出口加工区。这一设想得到了邓小平的大力支持。

1980年8月26日,第五届全国人大常务委员会第十五次会议批准设置经济特区,并通过《广东省经济特区暂行条例》,经济特区正式诞生

“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”1984年,邓小平首次来到深圳,为经济特区的发展和全国改革开放指明了方向。

经济特区的尝试率先在蛇口工业区2.14平方公里的土地上疾行……如今,深圳GDP已上升到全国第三,仅次于北京、上海,与曾经差距无比巨大的香港相当。

“密码”之二:

敢闯敢试

“时间就是金钱,效率就是生命。”1981年底,这个巨型标语牌矗立在了蛇口工业区最显眼的地方。之后这一口号出现在35周年国庆游行的彩车上,被亿万中国人叫响。

在石破天惊中实现突进,在敢为人先中寻求突破,敢闯敢试是特区的特有气质。第一个打破平均主义“大锅饭”工资制度、第一家外汇调剂中心成立、第一家股份制保险企业创办……40多年里,深圳创出约一千个“国内第一”。

1992年10月,党的十四大正式提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。深圳在全国率先建立起社会主义市场经济体制基本框架,实行“引进来”和“走出去”相结合,对外开放水平进一步提高……

党的十八大后,深圳在全国率先开展商事制度改革。改革实施前两年,深圳商事主体总量由不足100万户,迅速达到215万户。

今天的深圳,已成为一座具有影响力的国际性都市,拥有全球第三大集装箱港、亚洲最大陆路口岸、中国五大航空港之一。

“密码”之三:创新创业

如果说,“三天一层楼”的速度曾让深圳闻名全国,那么追求高质量发展所带来的创新活力越来越让这座城市扬名世界。

深圳在人事、土地、住房、科技、金融、外贸等领域的一系列制度创新和突破,为全国改革开放发挥了不可替代的“试验田”和“急先锋”的作用。

今天的深圳,平均每平方公里有5.6家国家级高新技术企业、平均每天有51件发明专利获得授权……

在这片创新的土地上,涌现出一批批的创新企业和创新人才。华为、中兴、中广核,腾讯、大疆、比亚迪,还有更多的高新技术企业在深圳扎根发芽,茁壮成长。他们也成为深圳新的天际线,创造了深圳新的高度。

可以说,创新创业,正是深圳的立城之本。

“密码”之四:包容并蓄

深圳这座移民城市,95%都是外来人口,他们可能操着客家方言、吴侬软语、东北大碴子、巴蜀川普,但在深圳以外,一定会说:“我是深圳人”。

因为,他们到深圳听到的第一句话就是“来了就是深圳人”。这句平实的欢迎语,道尽了深圳这座城市的宽博与包容。

早在1987年,深圳就开始允许非户籍人员参加社保。2007年,深圳实行《少年儿童住院及大病门诊医疗保险试行办法》,超过50万少年儿童参保受惠,其中包括约14万农民工子女。2008年,《深圳市非从业居民参加社会医疗保险补充规定》实施,没有工作的深圳户籍居民也可参加医保……越来越多的民办小学和中学拔地而起,也让农民工的孩子们读得起书。

截至目前,深圳常住人口达1756万,流动人口比常住人口更多。人口总量快速增长,有力地促进了消费需求,为深圳经济发展提供了丰富的劳动力资源与人力资本。

据《广东省第七次全国人口普查公报》显示,深圳60岁及以上人口占比仅为5.36%,15-59岁人口占比79.53%,是广东省最年轻的城市。而且,深圳每10万人口中拥有的大学(大专及以上)文化程度的人口为28849人。

当人口优势转化为人力资本和人才优势,崛起也成为一种必然。