2023年08月14日 

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山海携手共启幸福之门 优势互补共促跨越发展

本报讯(记者 俞鸽)志合者,不以山海为远。

山海协作工程是“八八战略”的重要组成部分,加快山海协作“产业飞地”高质量建设与发展,是扎实推进共同富裕示范区建设、忠实践行“八八战略”的题中之义。今年是“八八战略”实施20周年,也是金义新区与磐安县深化合作、加快实现区域协调发展的关键一年。随着山海协作不断迭代升级,两地合作内涵不断深化、平台不断扩大、载体不断丰富、机制不断完善,省级新区和重点山区县正激发出前所未有的新动能,不仅引燃了内生发展动力,也为转型升级拓展了崭新空间。

飞地启航

移“山区”入“新区”

金义新区与磐安县的共建历程,始于2022年8月。

彼时双方正式签订《共建山海协作“产业飞地”协议》,将金义新区—磐安县“产业飞地”落户在江岭高新智造区西北部地块内,总规划面积1501.95亩,明确以高端装备智造和新能源产业作为重点发展产业,以“统筹规划、效益优先、创新发展、集约高效、权责一致、互利共赢”为合作原则,共同打造山海协作“产业飞地”新标杆。

开局就加速、起步即起势。为奋力跑出高质量发展“加速度”,新区和磐安县多次进行互访和专题座谈,针对飞地运营体制机制进行多方位细化完善,构建了由联席会议制度、飞地指挥部、东安飞地公司组成的三级联动机制。飞地指挥部整合人员、资金、设施等资源,推动资源要素统一调配、办事流程统一规范,提升综合管理效率。金华市东安飞地开发建设有限公司制定公司章程,形成实体化运作方案。“飞地项目启动后,我们成立工作专班,集中力量开展前期政策处理工作。”江东镇人大主席、金磐“产业飞地”征迁工作组负责人邵建军说。政策处理包括六角塘、十八里、贾村、南王四个村的征迁工作,其中一期400亩土地涉及三个村约220户农户。“在全体工作人员的努力下,征迁工作快速推进,为项目建设夯实土地要素保障。”

“我们朝着一年打基础、两年拉框架、三年出成效的目标稳步推进。”区发改局相关负责人介绍,为了打造一流的生产环境,金磐“产业飞地”根据土地开发利用条件、重点项目布局进展情况,大力推进江岭高新智造区一体化的基础设施配套工程建设,深入推进雨污水管网、分布式光伏发电等配套基础设施建设进程,公共服务配套区主要为产业发展提供功能完善、方便快捷的生产、生活等综合服务配套。根据飞地协议约定,产业园建成后,实行“收益保底+税收分成”机制,同时探索建立动态调整机制,推进收益分成逐步向飞出地倾斜,保障飞出地与飞入地经济效益共享。

从“牵手”到“拥抱”,飞地打破区域界限,让优势和资源“飞”起来,真正实现了优势互补,实现跨区域的牵手合作,并肩迈向共同富裕新征程。

做优服务

引得源头活水来

七月流火,润马光能科技(金华)有限公司年产10GW高效光伏电池及18GW高效光伏组件项目施工现场呈现出一片热火朝天的景象。该项目是我区继“纽顿新能源”项目之后招引的又一投资百亿级重大项目,也是“产业飞地”中的龙头项目,目前已进入基础施工、钢结构安装阶段,电池车间框架结构已经基本搭建完成。 (下转第2版)