□记者 龚睿/文 胡赣昌/摄

开栏的话

基层是改革创新的源头活水，社区是社会治理的基本单元。即日起，金东区融媒体中心推出“小社区·大文章”系列报道，深入城市的神经末梢，看“小社区”如何写好基层治理“大文章”，展现新区学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定改革信心、凝聚改革力量，进一步全面深化改革的生动实践。此为第二篇，一起看看多湖街道东华社区的养老新场景。

8月23日一早，多湖街道东华社区东华家园小区居民陈秀清就在小区里忙碌了起来，和志愿者一起清理卫生死角的垃圾。陈秀清今年64岁，退休后的她没闲着，在各种公益活动中总能看到她的身影。在工作一上午后，她又前往小区就餐配送点拿到了自己在社区食堂预定的午饭。下午，她还报名参加了社区为老年人组织的健康问诊活动。

忙碌、充实，这是陈秀清的一天，也是东华社区不少退休老人生活的缩影。在这里，老年人享受着优质的养老服务，同时也为社区发展贡献自身力量。作为全区最大的城市社区，东华社区有60岁以上老人6157人，占比达28%。如何让老年人对社区更有归属感、在家门口享受优质的养老服务，成为社区面临的一道重要课题。

近年来，东华社区围绕老年人多元化需求，在关键小事上下功夫，真心实意捧出系列惠老举措，推动养老向享老转变，交出了一份高分答卷。

银龄力量 在社区生辉

“这些红砖路终于改造完成了，我们出行更安全了。”今年夏天，东华家园小区里最让人津津乐道的一件事，就是小区六条红砖路完成了改造。因为是老小区，东华家园小区六条红砖路雨后易滑，安全隐患较大，广大业主要求改造的呼声强烈。

“银龄议事团”多次巡视了东华家园硬件设施情况，把小区红砖路易滑伤人问题汇报至社区，由社区牵头与物业公司等多方商议协调，并报上级批准安排资金，终于完成了红砖路的改造彻底解决雨天路滑问题，这让不少居民拍手叫好。

据悉，东华社区社区充分发挥社区内老干部、老党员、老教师、老民警以及退伍军人多的优势，排摸每个小区有号召力、有影响力且热心公益的老干部，将其纳入“银龄议事团”，定期开展老干部议事会，帮助解决小区民生问题。

“银龄议事团”团长余寿林还是省最美银耀志愿者，为人热心、做事踏实，赢得了不少居民的信任。在他的带领下，“银龄议事团”为社区解决了不少疑难琐事，也带动了更多居民群众有序参与社区治理。

凭借丰富的社会经验和对社区的深厚感情，退休老人积极参与社区事务的讨论，为社区发展提供宝贵建议，也让社区决策更加贴近居民实际需求，增强了社区的凝聚力和归属感。2023年，东华社区获评“省级乐活驿站”“老党员驿站”等称号。

此外，在社区党群服务中心2楼，“老曹工作室”的律师曹兆源正与一位前来咨询法律事宜的居民交谈。曹兆源是一名老律师，是法律方面的专家老手。退休后，他在社区办起工作室，义务为大家提供法律咨询服务，帮助化解矛盾纠纷。

这是东华社区的一个特色举措。如何将矛盾纠纷快速化解在一线，是当下社区工作的难题也是必答题。东华社区选择在社区内推行“两官两师进社区”，吸纳社区的退休法官、警官、律师和心理咨询师长期在社区驻点，通过现场释法答疑等形式，解答群众在生活中遇到的法律问题。

“退休律师、法官们可帮了社区的大忙，现在我们做到了群众信访投诉和矛盾纠纷90%以上在社区内化解！”对此，社区党委书记蔡慧珍很是欣喜和自豪，工作室办起来后，很多居民都愿意来工作室咨询调解，对他们很信任。

除了老干部，东华社区还组建了“老兵帮帮团”，将退伍军人纳入社区治理的行列。

一方面，社区定期召开老兵茶话会，邀请他们讨论近期社区治理的热点话题。另一方面，社区定时举办“银青对话”，邀请老兵为青少年讲述革命历史故事，让他们从中汲取力量，坚定信念。东华社区也因此收获了“新时代枫桥式退役军人服务站”“五好基层关工委”等称号。

便捷养老 让晚年幸福触手可及

中午时分，东华社区各小区就餐配送点开始热闹起来。在社区食堂预定过午餐的老人们纷纷在此排队领取午餐。

王阿姨今年68岁，这一份午餐有荤有素还有汤，只需10元。如果年龄达到75岁，则只需要6元。“现在社区食堂可以上门配送，不用做饭了，而且走两步到小区门口就能拿到，对我们这些老人来说很方便。”王阿姨说。

民以食为先。2023年开始，东华社区办起了社区食堂，老年人可以前往就餐且根据不同年龄享受相应的优惠政策。

然而，一些行动不便的老人该怎么办？为此，社区积极探索“中央厨房+配送就餐点”的养老食堂新模式，将社区食堂分为中央食堂和小区就餐点。对于一些行动不便的老人，还提供送饭上门的服务，解决老年人“吃饭难”的问题。值得一提的是，东华社区还将食堂配送范围扩大至社区外。如今，周边社区的老人同样可以享受东华社区的送餐服务。

党的二十届三中全会提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。”

在东华社区大境花园居家养老服务中心，几位老人笑容满面，相互闲聊。服务中心内洗衣间、助浴间、餐厅、康复室、理发室等场所应有尽有，为老人提供丰富多样的服务。

蔡慧珍介绍，在对社区养老资源进行充分调研后，社区打造了两个多功能居家养老服务中心——大境花园居家养老服务中心和紫金湾银湖日间照料中心，照料中心内包含托养间、日间照料间、洗衣间、助浴间等设施，同时将东华家园、心怡家园、紫金湾等小区的居家养老服务中心串联启用，结合社区的心善健康小屋，为辖区老年人送去温馨的健康服务。

养老服务体系建设还需关注老年人的精神需求，让老年人精神世界更丰富，晚年生活更幸福。老有所学，老有所乐，文娱生活更充实。将居民需求看在眼里、放在心上。

2016年，社区率先建立了社区老年学堂，开设音乐、瑜伽、走秀、舞蹈、太极拳等各类课程，让老年人学习知识、放松身心的同时，可以掌握更多技能、享受文化发展的成果。

“基于老年人服务需求，我们积极整合社区周边资源，搭建‘党建引领+专业服务+多方联动’的养老服务模式，引入梅鹤雅集、金东人文博览中心、曙光小学等28家“幸福合伙组织”，有针对性地开展送老花镜福利活动、眼睛健康保健等各项公益服务活动，让社区老人的晚年生活更加丰富多彩。”蔡慧珍说。

需求导向 用真心换群众真情

“夏天天气热，新场地建好以后，再也不用在闷热的车库里做手工活了。”8月23日，东华社区心怡家园小区的东华共富工坊内，63岁的言奶奶一边做手工活，一边和身边的老人们谈笑。退休后的言奶奶赋闲在家，一有空就会来共富工坊做来料加工，每月能有1500元左右的收入，一来是打发时间，二来还能贴补家用。另一位正在干活的钱奶奶也表示，现在有了固定的合作商和舒适的工作场所，退休后也能发挥余热，实现自己的价值。

2022年，蔡慧珍初来东华社区就任党委书记，在心怡家园走访时发现不少老人聚集在车库里做来料加工，现场环境闷热。于是，蔡慧珍找到心怡家园业委会副主任苏丽青商量，经过多方沟通协调，新的东华共富工坊很快在新址成立。原本设立在车库的临时小作坊，摇身一变，成了有规模有组织的共富工坊，东华社区也因此成为“区级高质量就业社区”。

社区工作，重在一股真心，要走到群众身边了解所需所求，对待老人亦是如此。这件事情，让居民看到了社区满满的真心。如今，每每看到蔡慧珍来到小区走访，居民们总是会热情亲切地迎上去喊一声“蔡书记”。

“志愿者们常常上门来看我，定期给我打电话问我有什么需要，给我做基础的身体检查，就跟亲人一样。”说起社区网格员，今年83岁的何爷爷连连称赞。逢年过节，社区网格员会上门和老人们聊天，陪他们贴春联、剪窗花，提供日常关怀。

在东华社区，还有一群空巢独居、生活困难、行动不便等特殊老年群体。为将服务做到极致，社区将这些老人的名册进行编制，为他们定制需求清单，定时定期打电话询问需求、上门帮助解决困难，做到“事事有回音、件件有着落”。

“社区工作没有捷径，和老百姓打成一片是基础也是关键，只有和居民建立了深厚的感情，居民愿意提出诉求，才能更好地开展社区工作。”蔡慧珍说。