2025年03月20日 星期四

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第04版:民主实践

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强化事前监督 代表靠前履职

区人大念好“前”字诀大干2025

□记者 陈婺

在区五届人大常委会第二十九次会议上,《区人大常委会关于深化攻坚“三大突破”狠抓“十个新实践”全力助推经济高质量发展的决定》审议通过,向全区人大队伍发出贯彻落实区委最新决策部署的动员令。近半月来,全区人大念好“前”字诀,紧抓一季度珍贵的开局时段,积极开展护航项目事前监督、激励代表建功靠前履职,以人大担当助推金东“大干2025”一往无前。

强化事前监督

护航项目加速推进

实地看项目进展,对事前绩效评估的效果开展评估,协同其他工委开展“装修更新造价参考目录”的编订调研……3月以来,围绕“项目监督护航”这一主题开展工作,区人大常委会预算工委格外忙碌。

“融入大干项目加速奔跑的氛围,要求我们立足职能把握全年开局、项目开局的关键时段,通过强化事前监督,推动财经监督发挥出更扎实有效的护航效果。”区人大常委会预算工委主任姜韶军说。

凡事预则立。在事前监督方面,区人大财经工委2024年就已迈出探索的步伐。聚焦区政府投资项目——曹宅初中建设项目,区人大常委会首次实施闭环性的事前绩效评价,将以往在建设中、建成后才介入的绩效评价前移至项目实施前。通过多方共同把关并提前修改不合理设计、平衡资金预算,项目在建设中途因方案修改造成浪费的风险显著降低,助力项目跑出推进“加速度”。

在目前已对6个项目开展事前绩效评价的基础上,推进成本预算绩效管理改革,实现“评一个项目,护航一类项目”,成为区人大常委会预算工委今年的发力点。

“当前,我们正联动教科文卫工委、财政局、教体局启动对校园日常维修项目的资金绩效评价,同步督导财政局编订这一类项目的资金绩效标准。”姜韶军说,用这个标准作为今后这一类项目的造价参考,能够进一步压缩项目的利益寻租空间,也有利于主管部门更精准地统筹安排项目,将财政资金高效转化成市民对我区校园设施环境提档的获得感。

同样作为预算绩效管理体系建设的一部分,事前监督也将在今年由特定时段向全年延伸覆盖。姜韶军说:“除了在秋季初步谋划次年项目时段推动各部门充分征求人大意见外,还将依据《金华市金东区人大常委会关于政府投资项目监督办法》,在收到区政府报送的投资项目调整情况时,即时对新增及退出项目开展调整前监督,通过打造全方位、全过程的预算绩效管理体系,力促项目达效。”

一线靠前履职

倾力助推大事要事

在群众关心关注、区委部署的大事要事上勇于担当、靠前履职,金东各级人大代表在区委“大干2025”的号召下,也开启了履职新篇章。

日前,一场由头部电商主播主讲的直播经济培训,在傅村镇人大代表联络站开讲。这场直击本地美妆企业扩展线上市场需求,以“企业有需求,党委政府有回应”的实际行动优化提升营商环境的活动,背后是镇人大代表陈小东的一次主动“揭榜”。

傅村镇是工贸大镇,相关产业企业融入“直播经济”的紧迫性成为年初人代会的话题焦点。助力企业闯入直播赛道,主播资源是关键。在会上默默记下了这份“心愿单”的陈小东,随即主动运用自身人脉着手寻找,最终在杭州对接上了一个专注于美妆领域的头部主播团队。

在镇党委跟进协商之下,主播团队不仅带来了面向傅村企业主播同行的带货直播培训,接下来还将以远低于市场价的价格,为本地美妆企业量身定制直播带货服务,加速傅村美妆产业“直播经济”的成长。“陈小东代表架桥引来的这两项服务已在本地美妆企业圈激起水花,除了傅村镇的企业外,还有鞋塘办事处的美妆企业也参与了进来。”傅村镇党委相关负责人傅豪俊说。

以助力“港”“廊”“链”重大项目为“双岗建功”主战场,赤松镇的人大代表担当奋斗在攻坚征迁项目一线。为保障华东国际联运港中欧班列集结中心项目建设,该镇黄泥垄村包家自然村需整村征迁。春节假期以来,赤松镇的区、镇两级人大代表,尤其是区人大代表薛焙华和镇人大代表王建行一马当先,全程参与分户测量、清点的监督工作。

项目对于全市经济发展有重要意义,对于包家自然村的44户搬迁村民来说更是大事。面对村民对测量数据有疑问,身兼村党支部书记和人大代表“双岗”的薛焙华立即组织村民和测绘人员现场复核,确保数据准确无争议。王建行也同样发挥与村民和征迁工作人员两头熟悉的纽带作用,对苗木情况实地复核,逐棵清点,他的耐心、细心获得村民的认可。

据悉,有了代表的靠前参与,包家自然村的土地丈量、房屋价值评估、测绘定位、苗木评估等一系列前期准备工作已提前完成,即将进入正式签约阶段。“作为一名代表,肯定要为每一户居民自身的利益把好关,让征迁工作加快推进,是人大代表的职责所在。”薛焙华说。

同样围绕着抢抓时间机遇大干的还有源东乡的人大代表。赏花品果经济是源东乡的支柱产业之一。今年,为了用好桃花盛开的短短两周时间巩固强化源东农旅品牌,源东乡的人大代表们想出了把乡人大代表联络站“流动”到共富市集现场的主意。

3月15日,“赏花品果游源东”主题共富市集迎来首个周末集日。当天值守流动联络站的人大代表张金山、曹兆兔两人早早来到位于丁村水库大坝下的活动现场,穿梭在游客中间,当起了优质农产品、旅游服务的“推荐官”,成为商家的“神助攻”。

“今年源东推出9.9元的超值共富消费券,把节会从赏桃花的春季延长到了一年四季,但很多人事先不了解,我们就决定走动起来,主动向游客推荐消费券里隐藏的‘福利’,帮大家领取。”张金山说,“接下来的周末两天,镇人大主席团每天安排了2名代表到现场摆摊,也欢迎大家来向人大代表们反馈意见建议,让流动人大代表联络站发挥更多作用。”


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