凝聚治理合力 绘就基层好“枫景”
我区全力打造物流园综治中心新样板
□记者 王超亚 通讯员 王恩
今年以来,我区坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦“综治中心规范化建设”,围绕企业多、流动人口多、管理难度大等特点,构建“13510”矛盾纠纷排查化解体系,创新推进物流园综治中心建设,以党建为引领,聚多元主体之力,蹚出了一条“事心双解”的基层治理新路。
多元协同
织密矛盾调处“一张网”
不久前,位于菜鸟物流园内的物流园综治中心接到网格员上报线索,园区内有员工沈某曾长期在某物流公司担任驾驶员一职,因欠薪问题与该物流公司产生矛盾,多次调解但无果。物流园综治中心启动联合调处机制:司法调解员“牵线搭桥”,第一时间通过“共享法庭”连线案件指导法官,梳理矛盾纠纷,劳动监察大队核查工资欠薪事实并约谈企业负责人,公益律师梳理证据链,村镇干部与辖区民警同步安抚情绪……
多方联动下,这场历时数月的纠纷最终达成和解。“很感谢你们的热心帮助,没有你们我真的不知道该怎么办。”沈某的感谢,道出了物流园综治中心“一站式”解纷的暖心成效。参与调解的调解员感慨道:“许多纠纷仅靠一纸判决,未必能取得法律效果与社会效果的统一,反而会加速矛盾激化,必须找准症结和心结,用心用情调解才能真正实现事心双解”。
据了解,物流园综治中心坚持党建统领,组建“10+N”专业调解力量(10即:司法、劳动、邮管、运输、消防、行政执法、网格员、村社干部、企业、社区医院,N即:各类社会组织,包括公益律师、义警队伍、宣讲调解团等)。发挥40个“警保民”最小共治单元实效,各辖区内的企业保安人员与派出所联巡联控、联处联调,发放对讲机实现互联互通。同时对物流园区所在的宏业社区123名保安开展集中统一培训,让保安“敢管事、能管事、管好事”,最终实现“少出事”。今年以来,物流园区纠纷警情、打架斗殴警情同比大幅下降。
乡音破冰
让异乡人感受“家”的温度
“在外打工,最怕有委屈没人懂!”外来务工者赵某的心里话,揭示了方言隔阂带来的治理难题。清明假期期间,菜鸟物流园两名工友因方言差异沟通不畅,加之饮酒后情绪起伏波动,从起初的口角争执失控演变为肢体冲突。关键时刻,“乡音服务队”迅速介入,立即启动园区应急预案,联动辖区民警、村社干部、企业负责人和两名工友的同乡共同开展矛盾调解,及时消除了风险隐患。“自从有了乡音服务队,我在这里也能够有家的感觉,工作环境感觉越来越安全了,哪怕与别人产生了矛盾也能够有人帮忙化解了,真好!”赵某说。
物流园综治中心以乡音为纽带,从外来务工群体中挑选政治过硬、品行端正、素质较高的党员,组建“乡音服务队”,第一时间获知、化解外来群体间的矛盾纠纷,让家乡人帮忙解决“自家事”,有效化解方言不通、风俗不懂、群众工作难开展的管理困境。
这支由32名外来党员组成的队伍,凭借“乡音共鸣”破解沟通壁垒。截至目前,服务队人员参与调解案事件,化解率达92.2%。“家乡人管家乡事”的模式,让五湖四海的务工者有了“主心骨”,更让“他乡”变“故乡”。
闭环治理
政企联动啃下“硬骨头”
“我家里人因为帮别人干活受伤,腿骨骨折休息了好几个月不能工作,可老板却以各种理由拖延赔偿,你们可要帮帮我!”近日,物流园综治中心接到群众反映,有务工人员家属因工伤赔偿问题与雇主未协商一致而发生矛盾纠纷,并伴有极端言语。
了解情况后,综治中心联合辖区民警迅速组织双方当事人进行调解。对当事人晓之以理、动之以情,疏导双方情绪,反复协商赔偿问题,顺利促成双方当事人达成和解。
从入职培训的“平安第一课”,到纠纷化解的“最后一公里”,金东区以“小切口”撬动“大平安”。如今,物流园内新员工入职即学防火防盗、权益保障等知识,企业主动排查隐患,纠纷从“被动接诉”转向“源头防控”,商会发挥桥梁纽带作用,了解掌握企业难题困境,协助化解企业内部矛盾纠纷,牵头组建“反家暴联盟”,妇联、司法、律所等共同参与,全力化解情感类纠纷……这种政府搭台、企业唱戏的共治格局,正让“平安”成为物流园区最亮眼的营商环境名片。