从“生态美”到“发展兴”
以人大力量绘就生态文明新图景
全过程人民民主人大实践展播
□记者 楚千会
2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,区人大常委会紧紧围绕生态文明建设,以报告制度夯实履职根基,以数字平台畅通民意渠道,以绿色蝶变展现“两山”转化新成效,形成了制度保障与数字赋能相结合、人大助推与社会参与相贯通的生态文明建设新实践。
“一项制度”夯实依法监督硬基础
建立生态文明建设情况报告制度,是我省各级人大贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想的一项重大制度创新和重大改革。2025年,该项制度在我区由试点进入全面实施阶段,区人大常委会迅速制订出台区、乡两级落地方案,推动区、乡两级人大全部完成首次报告,标志着这一系统性监督步入常态化轨道。
翻看各个报告内容,诸如生活污水管网加速完善、农业集约高效等成为乡镇(街道)报告内容的特色侧重,回应着当地群众对生态文明的关切,使制度落实既有统一框架,又具民生温度。
2025年8月,制度实践进一步走向深入,全区生态文明宣传周系列活动以“寻足迹、赋绿能、助共富”为主题,通过一场特殊的人大监督活动拉开序幕。8月14日,区发改局、区财政局、区农业农村局等8个政府部门的相关负责人走进曹宅镇,对“悠游北山”共富带项目的建设进展进行报告,现场接受代表和群众的直接监督,推动人大监督从会场内的审议走向会场外的跟踪问效。
在报告制度框架基础之上,区人大新建了岭下、江东、澧浦、多湖等乡镇(街道)联建的生态文明建设区域人大代表助力站。“联建助力站有助于打破行政区域划分导致的治理权限分割、监管资源分散,形成更强协同合力,撬动生态文明报告制度在报告会场外的基层一线活化应用。”区人大常委会城建环保工委相关负责人表示。
“一张码”扫出全民监督新气象
为有效落实生态文明建设情况报告制度,进一步拓宽代表、群众参与监督的渠道,区人大常委会创新设立了任何人都能扫一扫参与的“生态码”,通过“码上学、码上提、码上督、码上评”四大模块,构建“学、提、督、评”全过程闭环监督链条。
“浙江省大气污染防治条例”“浙江省固体废物污染环境防治条例”“金东区潘某某、王某某等污染环境罪案”……在岭下镇代表联络站,只要拿手机轻轻一扫张贴的“生态码”,就能进入生态文明建设监督小程序,既可以查看当年度生态文明建设情况的报告,还能随时反映问题、追踪处置、评价效果,形成了“云端”的民意汇集与监督闭环,进一步丰富报告制度的落实质效。
“在‘生态码’的推动下,更多人关注、参与到生态文明建设中来。”助力站的工作人员告诉记者,运行以来,“生态码”已帮助八仙溪流域的居民解决不少问题,效果也赢得了肯定。如2025年4月,群众通过“生态码”反映八仙溪水质问题,巡河员快速定位原因,多部门联动当天就完成了整改。
“一片湖”见证绿色科创新动能
冬日的金漪湖波光粼粼,朱红、橙黄、深绿……与彩林层层晕染、相映成趣,湖畔的现代建筑群承载着科创平台、智慧工厂、研发中心等创新资源,让科技光芒与绿色生态相映生辉。
围绕金漪湖“科创+生态”定位,区人大常委会致力于推动传统产业转型与新质生产力培育,提出产业人才“引育留用”建议12条,推动天晟建材等企业设立省级“博士后工作站”,引进高层次人才;促成浙江大学金华研究院等6家科研机构入驻金漪湖,强化科创资源集聚。
针对金漪湖所在乡镇塘雅镇的混凝土罐车污染问题,区人大督促企业技术升级,推动试点纯电动罐车,减少排放与噪声,帮助浙江八咏新型材料科技公司通过油石分离技术实现绿色转型,固废回收率达99%,以此提升金漪湖区域生态“含绿量”,助力打造“城湖共生”的宜居环境。
从无名荒地到科技创新策源地,金漪湖的蝶变正是“两山”转化的生动缩影。区人大常委会通过“一线履职、双岗建功”模式,将代表智慧转化为发展动能,让绿水青山真正“长”出驱动高质量发展的科创引擎。
从“一项制度”夯实根基,到“一张码”联通民意,再到“一片湖”的活力迸发,区人大常委会充分发挥人大职能,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心,让美丽浙江建设融入发展实践,一幅全域共建、全民共享的生态文明发展画卷正在金东大地徐徐展开……