□记者 徐华慧 俞鸽 文/摄

过去几年，全区渣土年产生量连年攀升，如何妥善处置这些渣土，成为考验城市治理能力的一道必答题。为解决这一难题，我区构建起一套从源头到末端环环相扣的管理体系，让渣土“变废为宝”，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一，为经济高质量发展开辟前景广阔的崭新赛道。

源头预防

扎紧渣土产生“第一道篱笆”

高压水枪精准冲刷着即将驶离的渣土车，车轮与车身的泥土被尽数清除；项目出入口管理人员轻点屏幕扫描渣土运输车辆二维码，“渣土来源”“运输路线”“运输单位”“处置场所”等相关信息实时上传省建筑垃圾综合监管服务系统，电子转移联单同步创建生成……这是金义站南广场项目建设现场经常会出现的场景，一套行云流水的出场流程背后，是城市“废土之困”的系统破解。

“现在工地渣土外运，必须提前报备，取得区建筑垃圾清运处置核准单后才能清运。”某运输车队负责人表示。据悉，为规范渣土源头管理，区渣土办打通施工许可信息共享渠道，项目开工前第一时间上门服务，了解项目土方清运计划，指导编制建筑垃圾处理方案，将源头管理前置，金义站南广场项目便是重点项目工地之一。

“为进一步规范工程项目建筑垃圾处置管理，我们印制了宣传手册，有效增强项目负责人的法律意识和责任意识，主动参与到渣土治理的过程中。”渣土办综合科负责人池倩介绍，不久前，我区组织建设单位、施工单位、监理单位举办“开工第一课”活动，将建筑垃圾减量化工作和建筑垃圾处置核准要求等纳入培训内容，进一步压实项目建筑垃圾治理主体责任，将管控关口前移至项目开工之初，倒逼土方平衡与方案优化，减少土方外运规范处置行为。

“这样的业务培训是渣土治理的又一次深化，也是‘管理部门主动上门、施工单位提前对接’的生动体现，可以更好地将末端执法转变为源头预防转变，扎紧渣土产生的‘第一道篱笆’。”池倩说。

智慧赋能

织密运输“监管网络”

为从源头遏制渣土运输乱象，我区以智慧赋能构建起“空地一体、数据驱动”的全域立体监管网络。区渣土办联合多部门建立常态化机制，完善建筑垃圾数智监管系统，整合基础管控、设备管理、预警处置、联动处置四大模块，将运输车辆、监控视频、消纳场所等信息纳入数字化监管内容，在重点区域定点人防执勤基础上，配合智慧平台开展夜间联动，实现“空中巡航、路面管控、后台预警”一体化运行。

清晨，我区城市上空传来嗡鸣声。数智监管系统建设项目技术负责人张玲轻点屏幕，无人机腾空而起，沿预设航线巡航。高清镜头下，在建工地、主干道路尽收眼底。“金义快速路沿线未发现违规车辆。”这一幕，正是我区渣土监管从“人防”向“技防”转型的日常缩影。

日常巡检中，无人机对重点区域开展常态化巡查，精准识别新增倾倒点与热点区域违规行为；配合执法时，重要路段和卡口监控24小时识别可疑车辆，无人机随即追踪，完整记录“到达—倾倒—驶离”全过程，一次性固定证据链，破解“取证难、认定难”困境，同时作为空中“指挥眼”，指引执法人员实现空地协同、精准合围。

“3月21日晚0点20分许，东华街北出口发现违规渣土车，我们无人机随即跟踪，完整记录车辆停靠路边、实施倾倒的全过程，并同步通知执法队”张玲说，这样的巡查执法行动在金东屡见不鲜，无人机总能第一时间固定证据链推送至执法一线。目前，全区8家运输企业、248辆渣土车均已纳入监管平台，实行精细化管理，路面抛洒和域外车辆违规倾倒现象得到有效遏制。从“睁大眼睛看”到“数据云端算”，从“路上蹲点守”到“天上无人机转”，我区完成了渣土监管模式的深度重构，渣土运输治理能力迈上了全新台阶。

末端消纳

从“无处安放”到“变废为宝”

渣土的妥善处置，既是渣土治理全链条的“最后一公里”，也是检验治理成效的关键环节。我区以“区内平衡、综合利用”为目标，统筹规划末端消纳设施布局，不仅仅满足于渣土“有处可去”，更积极探索“变废为宝”的综合利用之路。

近日，走进“松傲天下”林苗一体化产业园，匠人们正在精心打造黑松、罗汉松等苗木，将其塑造成苍劲有力的“活雕塑”，与周围的奇石、锦鲤和亭台共同构成一幅精美的庭院画卷。这是我区渣土综合利用场所之一，在这里，渣土摇身一变，成为了重塑地形的珍贵资源，为探索苗木产业“土特产富”的全链式发展新模式夯实了“绿色地基”。

“除了推动渣土消纳与重大项目、生态建设深度融合，我区还有孝顺五峰坑消纳场来兜底解决渣土消纳难题，岭下镇、赤松镇两处新建消纳场也在稳步推进中，形成充足稳定的末端处置‘蓄水池’。”渣土办相关负责人王中伟介绍，“我区不断健全渣土产生、运输、消纳全链条闭环监管体系，严格落实电子转移联单制度，实现渣土“来源可查、去向可追、责任可究”。在孝顺镇五峰坑消纳场入口处，管理人员正在扫码比对来自金义南广场项目的运输车辆信息，比对无误后确认接收，实现从源头到末端的闭环管理。

在精细化管理下，区渣土办统筹调配渣土处置去向，最大程度实现渣土的综合利用和资源化利用，同时将部分渣土消纳收益反哺基层，用于村集体消薄，实现生态效益与社会效益的有机统一。