记者 黄娇丽

景观小品搭建的清廉角、诗词绘画描绘的清廉墙、警示故事载满的清廉长廊……日前，走进东阳市湖溪镇八里湾村，清廉元素串点成线，廉洁文化景观带特色鲜明。茶余饭后，村民们休憩散步，驻足观看，掏出手机扫一扫“监督一点通”二维码，村里大事小事悉数掌握。

这是湖溪镇“清廉村居”建设的一个缩影。近年来，该镇着力将“清廉村居”建设与基层治理、美丽乡村建设等中心工作紧密结合，以制度建设为根本、群众参与为关键、文化浸润为保障，创新监督载体，织密监督网络，擦亮村居清廉底色，释放基层治理新效能，全域推进“清廉村居”建设，为乡村振兴注入“廉动力”。

制度保障“清”底色

“清廉村居”建设是长期工程，须强化制度保障，确保持续发力、久久为功。近年来，湖溪镇以构建惩防体系为核心，完善“四责协同”机制，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，实现党政班子成员“零违纪”，并连续多年获评党风廉政建设考核优胜单位。

紧盯宅基地审批、项目招投标、政府采购、矿产资源开发、土地出让、涉农资金使用、“三资”管理等腐败问题易发高发领域，该镇健全完善了一系列体制机制。同时，深入推进“五议两公开”，全面落实村务公开报备和资金监督台账制度。

聚焦隐患问题，该镇积极推行村级权力运行监督“五个一”机制，大力开展村级工程招投标、老年协会资金管理使用等专项治理。聚焦矛盾化解问题，该镇实行“一事一议、清零管理”。“村里原先存在一些信访问题，反映制度进一步畅通后，村民诉求沟通更到位，如今矛盾基本都能从源头化解。”南塘村村党支部书记张永兴表示。此外，该镇还建立了“一月一晾晒、半年一报告、年底一考核”的清廉建设机制，做好长效保障。

近一年以来，全镇共查处各类违纪违法案件12件13人，梳理重难点问题42个，收集意见建议78条，健全完善《村级监察工作联络站规范化、示范化建设》等制度文件8项。代办各类服务事项220件，主动服务困难群众1560人次，成功调解诉前矛盾64起、一般矛盾253起，“金安指数”排名位居金华市前列。

全面监督“稳”落实

四月初，湖溪镇镇西村第一季度《镇西村情》“村情小报”刊发，1000份小报由全村党员逐一发放至各自联系的农户手中。“村里之前花了多少钱、办了哪些事，接下来打算怎么干，看了小报一清二楚，回音壁上还一一答复了大家反映的问题。”村民黄祖安点赞道。

近年来，湖溪镇创新“村情小报”“民主议事亭”等载体，定期“公开家底”，时时接受群众监督。而这，只是该镇抓好廉政监督常态化工作的其中一招。

湖溪镇结合基层“五整治五提升”专项行动，加强“办组村”三级联动，深化运用监督执纪“四种形态”，进一步加大对村级组织在重大事项决策、“三务”公开、村级工程招投标等方面的监督力度，定期组织开展民生资金、“三资”管理等领域专项督查，坚决查处违纪违法行为和镇村干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。同时，依托基层公权力大数据监督应用平台，该镇加强对基层“小微权力”的监督制约作用，已累计完成数据上报4万余条。

同时，该镇坚持开展作风建设每月一讲活动，开展“清廉家访”活动，深入推进“五整治五提升”，加强廉洁教育。今年以来，每周五定时给镇村2600余名党员发送清廉劝导短信，共举办每月一讲4期，开展“一对一”廉政谈话48人次，观看警示教育片660余人次。

清廉花开“香”满园

湖溪镇清潭村地处南江上游，“清清潭里水，独处静中幽，方寸甘长守，不堪入浊流。”聊起本村清廉文化，村民们振振有词，清廉理念深入人心。这都得益于该村因地制宜在村庄文化里融入清廉元素。

廉洁文化如水，润物无声。近年来，湖溪镇聚焦“一村一品”打造了一批特色鲜明的“清廉村居”示范村。在深入挖掘中国民间艺术之乡独有的文化底蕴基础上,该镇以“1+X”即“1个示范村+X个标准村”的模式，扎实推进“清廉村居”建设，构建全域清廉文化展示“矩阵”。

湖溪镇纪委书记傅国威告诉记者，该镇将“清廉村居”示范点创建工作纳入“十大”民生实事、“五类村居”评选、镇村干部考核内容和年度创业承诺事项，以末位淘汰制来推动镇村干部干事创业的热情。各村按照“干部零违纪、村务零上访、工程零投诉、不合规支出零入账”的要求，积极打造“清廉村居”示范点。经过全面建设，建成了以“共享田园、共享清廉”为主题的八里湾村、郭宅一村等东阳市级“清廉村居”示范村10个，南江村获评金华市“清廉村居”示范村，镇西村获评省级“清廉村居”示范村。

走进前山何村，清廉墙、廉政书屋、廉政广角、廉洁文化路等一系列清廉文化阵地，将“无形”的廉洁文化与“有形”的廉洁景观结合，让廉洁文化融入百姓日常。“侠之大者，为国为民。”后山店东村用一句简短却充满情怀的话语，概括了该村清廉文化的核心内涵，凝聚了村民力量。郭宅三村积极传承“烛心、匠心、初心”的大蜡烛精神，以家风带民风、以民风促村风，清以治村，廉而宜居……村村有特色，崇廉倡新风。如今的湖溪，已然绘就了一幅风清气正、和谐美丽的乡村新画卷。

“风清气正的基层政治生态是乡村振兴的关键。湖溪镇将以整治提升为抓手、执纪监督为助力，持续擦亮清廉湖溪底色，全域推进“清廉村居”建设，为全面推进乡村振兴凝聚强大动能。”湖溪镇党委书记唐有新表示。