2024年05月30日 

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第02版:要闻

开展非营利监管长效机制建设省级试点

永康推动社会组织廉洁高效发展

本报消息(永康融媒体中心 胡美樱子)“每一笔开支都详细记录在册,并通过微信公众号、腾讯公益平台、电话等渠道向捐赠人和公众公开。”近日,永康市阳光爱心义工协会负责人说,在相关部门和社会各界的监督参与下,非营利监管试点的每一份爱心、每一分善款都能在最需要的地方发光发热。

永康市阳光爱心义工协会是一家公益类社会团体,成立10年来,从党建引航、制度助航、监督护航三方面着力,用足用好1700多万元善款,帮助数百名困境儿童圆梦。

近年来,永康各类社会组织发展迅速,活跃在教育、卫生、科技、文化、体育、社会福利、社会工作等领域,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥了重要作用。2023年以来,永康以社会服务机构非营利监管长效机制建设省级试点为契机,聚焦“人、钱、事”三个核心要素持续发力,通过提升关键人员廉洁自律意识、织密财务防护网、筑牢跨部门监管防线,纵深推进工作。

永康市纪委监委联合该市市委组织部、市民政局等部门单位建立了社会组织负责人人选审核制度,强化政治素质、信用等级审查,建立约谈提醒机制,选好掌舵人;编制“社会组织清廉十条”和“社会组织廉洁承诺书”,强化社会组织负责人非营利底线意识;挖掘培育省市品牌社会组织7个、领军人物8人,选树遵规守法、廉洁发展的非营利示范型单位2家。

为帮助社会组织提高财务管理水平,永康深入梳理13类共性问题,有针对性地出台《社会组织财务管理指引》,围绕会计行为、资产管理、财务管理等提出规范要求,制定13张财务套表,标准化引导社会组织规范用钱;开设为期4个月的财务培训共学营,组织体量较大、资金量较多的20家社会组织财务人员参训,提升财务人员专业能力和素养;与金华市注册会计师行业协会合作,参与金华市社会组织审计指引的编制修订与推广应用,规范外部审计力量参与社会组织财务监管的行为。

此外,该市出台《社会组织重大事项报告制度》,有效防范化解社会组织风险隐患;综合利用年检年报、抽查检查、约谈提醒、责令整改、撤销登记等方式,加大监管力度。截至目前,永康共开展行业协会商会专项抽查6次33家,发现问题17个,整改率100%;撤销登记“僵尸型”社会服务机构5家,注销13家,清理率达71%。