记者 陈冰冰 通讯员 周琪安 张琳钰

法治是最好的营商环境。磐安法院持续聚焦磐安提档发展，不断延伸司法服务触角，助推特色产业与乡村振兴融合发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

打造法护基地

满足法治需求

5月27日，在磐安县江南药镇养生博览馆，一场关于药用野生动植物保护的讲座赢得众多药材市场经营户、药企负责人点赞。“这样的讲座每年都有好几次，切切实实帮助我们规避了经营中的法律风险。”

相似一幕发生在磐安经济开发区。“真方便，以后我们有事就找法官工作站了。”企业主张某说。

磐安浙八味药材市场是华东地区乃至全国重要的综合性中药材集散中心，90%的浙产道地药材从这里走向全国和世界，年交易额达60.3亿元，中药材已成为带动当地农民增收、推进乡村振兴、壮大县域经济的战略性主导产业。近年来，磐安县人民法院新渥法庭围绕中药材“一县一业”发展，因地制宜打造“药镇法庭”，设立“药市法官”，助力药材市场高质量发展。

磐安经济开发区是省级经济开发区，也是我国最大的家用电器配套软管生产基地，现有家电配套软管、卫浴洁具等30多个系列1000多个品种，占国内同类产品市场份额70%以上，被誉为“中国塑料软管城”。为此，玉山法庭自觉前移服务阵地，设立法官工作站，后又坚持数字赋能理念，将经济开发区共享法庭与法官工作站进行整合，将司法服务延伸到企业一线，营造良好的法治营商环境。

“工作站成立后，开发区内企业有纠纷基本上优先选择到工作站来解决，工作站基本是即来即调，方便快捷。”磐安县经济开发区共享法庭庭务主任俞伟说。

宣讲法律知识

防范经营风险

“要注意合同的抬头及落款用的是谁的名义，个人还是公司”“多页合同应采取加盖骑缝章或者每页签名方式”……

随着浙八味药材市场的知名度不断打响，越来越多药商药企从四面八方赶来采购，一同来的还有越来越厚的买卖合同。为帮助降低经营风险，“药镇法庭”新渥法庭庭长卢烨与法官助理，每月21日早上9点在新渥街道召开“219乡镇议事会”，向商户代表、辖区网格员及调解员等普及法律知识。据统计，新渥法庭已针对买卖合同订立、微信聊天记录作为电子证据如何保存、借条订立的注意事项等法律事务及《民法典》等法律法规开展普法23场2000余人次，促进市场内纠纷就地高效化解，法庭收案数量从2018年的312件降至2023年的107件，降幅达65.7%。

玉山法庭充分运用开发区共享法庭开展法律宣传、两链风险讲座等，还特别制定了“涉企法律风险点清单”，提供给开发区企业“法治体检”，降低法律风险。据庭长傅海清介绍，2023年以来，玉山法庭召开专题法律讲座5次，进企宣传10余次，为企业主及职工提供司法帮助近百次，着力把纠纷化解在基层。在此基础上，玉山法庭实现了一审民商事收案数持续三年下降，近三年下降49.18%，2023年一审民商事收案数下降至124件，诉前化解成功率超过50%。

制发司法建议

护航营商环境

这些年，“职业投诉”“职业索赔”群体日渐活跃，药材市场内也出现不少恶意维权行为，商户们苦不堪言。“有顾客要求购买陈年阿胶，事后以过期为由索赔50万元，这店我怎么开得下去？”

为净化市场生态，新渥法庭对市场销售阿胶、贝母等经营户进行走访，在此基础上深入分析存在的交易漏洞。经多番讨论研究，一份防范中药材领域“恶意索赔”问题的司法建议“新鲜出炉”，成了市场里最火爆的“产品”。

“建议书背后附有《出售阿胶等中药材前签署情况告知书》，如果消费者要求购买特殊药材，需要签字确认知晓存在超过国家规定保质期的情况。”药商老陈向隔壁商户介绍。

今年3月，方前镇某企业代理人急匆匆来到玉山法庭，拿着相关材料要求法庭工作人员立即保全经济开发区某企业基本户。受理后，法庭工作人员发现被告系本地一运行良好、效益稳定的规上企业，这家企业为何突然涉诉？秉持服务优化营商环境理念，玉山法庭第一时间向开发区管理者了解该企业的有关情况。

经了解，原来被告企业近期因企业主个人原因，导致企业经营出现短期困难，但企业生产经营均正常运转，如果对其基本户进行查封，可能会对企业经营状况造成不可逆转的影响。

玉山法庭随即与准备出国的原告企业主胡某取得联系，了解要求查封的原因并向其介绍了被告的现实情况，组织双方沟通协商解决。最终双方就案涉纠纷达成和解。

在磐安经济开发区，类似的案件时有发生。为此，玉山法庭坚持审慎，采取保全等措施，探索活封活扣等方式，努力实现保障当事人合法权益与保障企业生产经营双赢。