记者 张益晓

推进国际陆港枢纽建设是市委市政府作出的一项重大战略决策。近年来，我市按照“全省一流、全国领先”的目标定位，谋定后动、扎实推进，取得初步成效。

主动对标国内外先进陆港，是我市高质量建设国际陆港枢纽、构筑开放新格局新优势的战略支撑。8月17日，金华国际陆港枢纽建设战略研修班在市委党校开班，来自相关县（市、区）、部门等共300余人参加研修。

“从战略的角度来重新认识国际陆港枢纽，这样的培训还是第一次参加”“课程具有很强的国际性、专业性，深受启发”“站位高远，极大开拓了视野”……一天下来，广大学员深感学有所获。

深学“八大战略”

此次授课团队有着“最强大脑”之称，由中国工程院院士吴志强以及德国工程院院士赫尔佐格团队组成，共6名授课人，均在各自领域取得不斐成就。

在4月26日举行的金华国际陆港枢纽建设推进大会上，我市与吴志强院士、赫尔佐格院士团队签署合作协议。结合前期深度调研，他们提出“金华国际陆港枢纽建设八大战略”，令大家眼前一亮。

“八大战略”分别是他山之石、内外联动、产业智配、港城融合、五网一体、实施保障、智慧赋能、绿色低碳，环环相扣。“可以说，这是为金华特别定制的。”吴志强表示。为了做好此次授课，专家团队进行集体备课，根据各自擅长领域，或作宏观论述、或作微观解读，给广大学员一次全方位的“充电”“加油”。

比如“国际陆港竞争力及前沿案例研究”，通过对标全球案例总结国际陆港成功以及失败的经验教训，探讨未来的区域及发展方向，提出打造国际陆港竞争力的关键要素，同时针对金华国际陆港特别是华东国际联运港进行分析，提出金华打造国际陆港竞争力的关键。

又如“国际陆港的产业体系以及创新力研究”，结合全球著名陆港案例及德国著名案例，介绍国际陆港发展的产业体系架构及产业链的上下游整合，分析国际陆港的关键产业，提出国际陆港发展的前沿技术及创新力来源，同时对目前华东国际联运港打造创新港区开展分析，阐述其未来产业升级的关键及创新要素的布局可能性。

授课内容的实用性、针对性、前瞻性，深深吸引了广大学员，他们边听边记，时不时举起手机拍摄重要内容。兰溪市交通运输局党委书记、局长，交通运输执法队队长范国平说，通过专家解读，对陆港枢纽有了新认识。

“我们更应该关注流通环节的堵点，着力解决‘最初一公里’和‘最后一公里’；陆港的建设需要硬件和软件协同，以此提高流通环节的韧性，打造智能和可持续的制造和物流。”他说，在支撑国际陆港枢纽建设上，兰溪将进一步强化发挥水运优势，依托“航运浙江”，加快内河高等级航道建设，融入浙江内河和全国内河水运网络，更好地实现通江达海，提升枢纽能级。

细悟八婺共举

授课中，专家多次提到“区域”“圈层”“腹地”等概念，其核心是“内外联动”“港城融合”，重在“全市一盘棋”。

世界上诸多陆港的成功实践也证明了这点。以享有“世界第一大内河港口”美誉的德国杜伊斯堡为例，其港口的繁荣发展带动了临港产业，并与港口形成了良性互动，且进一步带动贸易、产业、物流、交通等发展。

“要理清金华陆港向海、向陆、向长三角、向本地四大扇面，展开对外对内的多重联动。”吴志强等专家对我市产业进行深入分析，指出优势与不足，与人深思。

“内外联动、港城融合战略，对资规部门工作启发很大。”市资规局党委副书记、副局长，华东国际联运新城开发建设指挥部副指挥长楼海英说，通过实施内外联动战略，进一步加强国际合作、区域合作和本地协同，明确金华国际陆港的腹地市场、强化金华本地各区县联动、协同，这是发展陆港也是陆港反哺区域的关键；在陆港高质量建设中，合理组织空间布局，基于核心港区的功能要求，构建临港产业区、港城融合区、区域辐射区的圈层式空间结构是推动港城融合的关键。下一步，市资规局将进一步强化规划引领，结合目前正在组织编制的《金华国际陆港枢纽专项规划》，深入研究港—园—城—域的空间逻辑，谋划具有区域联动、港城协同的空间布局，并将在强化要素保障和人才培养方面下功夫。

同样，永康市经信局党委书记、局长陈磊也对此进行思考。“听完课深感区域协同的价值很大，各县（市、区）也应积极融入陆港建设，实现交通便捷、资源共享、优势互补，共同推动区域经济发展。”他表示，在协同推进陆港建设方面，永康将进一步加强产业规划、推动产业升级，并积极对接融入国际陆港枢纽的整体布局，支持永康五金物流港建设，加强产业园区与陆港的联动。

实干绘就新景

《金华国际陆港枢纽建设实施方案（2023—2027年）》提出，到2027年，构建“一轴两核三区多平台”国际陆港发展整体布局。陆港年货物吞吐量达2亿吨以上，集装箱吞吐量达400万标箱以上，“义新欧”中欧班列年开行数达3000列以上；支撑带动临港制造业产值4000亿元以上，临港服务业总营收5200亿元以上；全市货物贸易进出口额达1万亿元，跨境电商进出口额超2000亿元，成为全球小商品集拼中心、长三角国际班列集结中心和区域陆港枢纽经济发展中心，基本建成枢纽基础支撑强、联运服务强、集聚带动强和开放融通强的国际一流陆港枢纽。

大道至简，实干为要。“作为主战场、主阵地，金义新区将以更实的工作举措开展工作。”金义新区党工委委员、管委会副主任，副区长周斌说。一是聚力打好“全面服务”“征地拆迁”“要素保障”三大攻坚战，加快交通枢纽建设，特别是在华东国际联运新城、铁路三四线等重大工程上，做好主战场应有的保障；二是以更优的协同联动，加快与市陆港办、市华东国际联运新城指挥部等工作专班的沟通联系，强化专班推进、责任落实、督查晾晒机制，高效推进陆港枢纽各项保障工作；三是以更大力度、更高标准、更有力措施服务建设国际陆港，以更大的定位格局，清晰认识国际陆港交通枢纽建设存在短板和问题，加快补齐交通基础设施短板，提升交通服务水平。

“锚定‘港’‘廊’‘链’主战场，以勇当主力军的姿态扎实推进各项工作。”义乌市国际陆港集团党委副书记、副董事长、总经理丁宁表示，集团正着力从三个方面下功夫。一是不断拓展国际陆港开放通道。深化“义新欧”班列高效运输、多元通道、创新发展、安全治理等四大体系建设，打造全国运营方向最多、运营效率最高的中欧班列，力争全年“义新欧”义乌平台开行数量增长10%以上。深化义乌与宁波舟山港港务、关务、船务一体化，推动全程运输服务向内陆腹地延伸，持续提升国际海运航线网络的全球连通能力。常态化开行“义乌⇌马尼拉”国际货运航线，拓宽“直达航线+合作航线”的航空货运通道。拓展卡航“第四通道”线路版图。二是加快推进国际陆港支撑性项目。围绕长三角一体化，加快建设苏溪枢纽港一期、航运中心、福田物流园区二期，加快推进义乌机场改扩建项目，积极谋划铁路口岸三期、卡航集运中心等项目，不断提升物流枢纽的承载水平。三是全力增强国际陆港改革动能。放大海关监管集拼仓改革成效，打造国际航运集拼中心，推动集拼仓市场化、规模化运作，把“试验田”转化为“高产田”。持续深化铁路运单物权化改革、陆路启运港退税改革，不断提升金融服务水平。实施多式联运一单制改革，加快推进“一单制”“一箱制”发展。