湖溪探索代表履职新模式,持续推动人大代表——
会发声 留印记 有实效
本报消息(记者 黄娇丽 通讯员 郎骕超)“第1代表小组在东阳市人大代表张寿高的带领下,到湖溪自来水厂开展农村水质提升项目监督。”“第3代表小组在东阳市人大代表张惠芳的带领下,对天然气、污水管网项目开展民生实事项目监督。”“第7代表小组在东阳市人大代表吕向阳的带领下,对农村公路建设项目开展民生实事项目监督。”……
今年以来,东阳市湖溪镇的人大代表专业小组活跃在各个民生实事项目现场,采取“一对一”方式,盯进度、盯质量,每月报送项目进展,持续做好监督工作。镇人大主席团每季度集中开展监督交办。专业小组“一对一”监督民生实事项目,是湖溪镇人大创新履职模式、提升履职成效的一个缩影。
在基层治理中,如何调动和发挥镇级人大代表作用一直是乡镇人大主席团工作的重点与难点。近年来,东阳市湖溪镇人大主席团积极探索,全力推进以“网格化管理”为牵引,以“两码”、“双联”、“团组”建设为载体的代表履职新模式,持续推动乡镇人大代表会发声、留印记、有实效。湖溪镇人大主席方军平说:“我们致力于打造全新的人大代表履职模式,让人大代表真正成为百姓的贴心人、政府的好帮手。”
湖溪镇人大因地制宜划分“联群网格”,将市镇两级代表全部纳入。10个选区为大网格,28个行政村为小网格,东阳市人大代表担任大网格长,镇级代表当网格员,按“就便、就近、就熟”原则,明确职责。同时,镇人大主席团扎实推行“一周一接待、一月一走访”,构建“民生探访、民情分析、问题研判、清单反馈”机制,完善代表履职考核办法,定期开展培训。
为了让代表与群众的关系更紧密,湖溪镇人大完善“双联系”机制,即1名东阳市人大代表联系约10名镇代表,组团联系选民。每月5日、15日、25日,代表们进站接待选民。镇人大还统一设计、制作标准化代表码小卡片,让每名代表在走访联系选民时将小卡片送达到户。代表码“亮身份”,向村居综合楼、超市、企业等人流密集场所延伸,群众找代表更方便了。
此外,“双组团”让代表专业优势发挥得更充分。湖溪镇人大编建专业小组、划分代表小组。专业小组围绕镇人代会“一号议案”等开展活动,采取“一对一”方式进行民生实事项目监督;代表小组积极参与社会服务、文明创建等工作。同时,组团开展“两去两回两员”活动。代表们带着营商课题走访企业,带回民意建议30余条,为镇党委政府决策提供有力依据。
湖溪镇人大通过创新履职模式,在基层治理中发挥重要作用,为湖溪镇的发展注入新活力。在代表的推动下,今年湖溪镇十大民生实事目前已有8个项目基本完成,进度和成效明显超过往年。