记者 陈缘萍 徐健勇

近年来，不少地方面临家庭托育难和幼儿园生源数下降经营难的双重难题。在金华市区，部分普惠幼儿园通过开设托班来“解难”，将入园婴幼儿的年龄延伸至更低。

“淇淇之前一直是育儿嫂带，效果不太好。”市民徐女士得知有幼儿园托班，果断将17个月大的女儿送到金华职业技术大学附属幼儿园托育中心，“她现在语言表达、规则意识等方面都有很大进步。”

日前，十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》，并将“鼓励有条件的幼儿园开设托班，提供托育服务”写进附则。学前教育“托育一体化”发展，又更进了一步。

主要招收2—3岁幼儿 我市部分幼儿园已开展 托育服务

在金华职业技术大学附设幼儿园的托育中心，记者遇到前来送孩子上学的张先生。“我们家两个孩子，家庭看护压力很大，请保姆也不一定靠谱。送到幼儿园后，孩子在这样的集体生活中锻炼了很多能力。”

“我们的托育中心去年设立，目前开设了4个班级，通常依据6个月龄的差距进行分班。幼儿园对托育中心的发展极为重视，配备了资深团队。特别是托小班（18—24月龄），目前的师生比例高达1∶3，远超规定标准。”金华职业技术大学附属幼儿园副园长洪晔说。

金华开发区紫桂苑幼儿园园长周丽芳告诉记者，紫桂苑幼儿园目前设有两个托班，接收的幼儿最小年龄为24个月。“托班通常配备两名教师和一名保育员。我们将课程融于生活，汇于游戏，多方面促进智力、生活、学习、交往等身心健康发展。”

据教育部官网公布的有关司局负责人就《中华人民共和国学前教育法》答记者问，幼儿园提供托育服务需具备一定条件。其中，重点提到要先实现普及普惠目标，尚未实现学前教育普及的地区，要优先解决好3至6岁幼儿入园问题，杜绝一边存在“大班额”一边办托班的情况。此外，必须确保安全，招收的幼儿要有一定自理能力。

走访中，记者发现多所幼儿园的托育区域都经过精心设计，各种配套设施一应俱全。所有用具均为“迷你版”，环保原木材质，边角光滑。淋浴间提供24小时温水。干净整洁环境中的每一处细节，都体现了对婴幼儿的关爱与呵护。

市卫生健康委人口家庭发展与妇幼健康处处长沈苗英介绍，目前，金华全市已登记开设普惠性托育服务的幼儿园共564家，其中市区有139家。

广受宝妈宝爸欢迎

幼儿园托育服务一举多得

“孩子的好奇心越来越强，家里的老人只能满足他们的基本生活需求，无法满足他们的发展需求。”95后宝妈何女士一直留意市区各所幼儿园托班的招生信息。二胎宝爸张先生坦言，他也给小孩报了幼儿园托班。“希望孩子得到更专业的照护，同时也确实给家里老人减轻了负担。”

洪晔告诉记者，在与一些年轻家长接触时，明显感受到家长们的育儿观念越来越科学，他们不仅关注孩子的生理成长，还注重性格、行为能力和习惯的培养。幼儿园具有学前教育的专业属性，很好地对接与满足了宝妈宝爸们的需求与期待。

在沈苗英看来，幼儿园开设托育服务会带来多方面的积极影响。“幼儿园提供托育服务，能充分利用托幼教育资源，促进幼儿园与托幼机构之间的资源共享，包括设施共用、教学互补以及人员交流等，从而降低建设成本，简化审批程序，提升资源利用效率。”

同时，公办幼儿园开设托育服务，收费更为低廉。“托幼一体化”模式还能避免家长二次择园的困扰，让孩子更快适应幼儿园生活，有效解决孩子不愿入园的问题。

提升托育服务供给

明年实现乡镇（街道）

基本覆盖

在众多学界、业界专家眼中，提升托育服务供给，重中之重是提升师资。

“托育的发展对幼师的培养提出了新要求，即照护与教育并重，这意味着教师需要具备更多的技能和专业知识。”金华职业技术大学师范学院院长樊丰富表示，师范学院正在积极开发更符合新时代要求的“教育+”课程，鼓励幼师专业的学生全面发展。

周丽芳认为，婴幼儿阶段孩子的表达能力有限，更需要老师细心呵护和敏锐观察，解读孩子通过动作、表情、声音和言语传达的需求，并及时给予积极回应。“我们会通过细致研究托班孩子的特点，针对性地提升托班教职人员的职业素养。”周丽芳说。

市教育教学研究中心幼教教研员章群弟表示，托班课程不是幼儿园小班基础上降低难度和要求即可，要避免托班课程“小班化现象”，应根据国家卫生健康委颁发的《托育机构保育指导大纲（试行）》，加强对托班婴幼儿身心发展特点和规律的研究，通过创设适宜环境，合理安排婴幼儿饮食、饮水、如厕、盥洗、睡眠、游戏等一日生活和活动，支持婴幼儿主动探索、操作体验、互动交流和表达表现，丰富婴幼儿的直接经验，促进婴幼儿在身体发育、动作-运动发展、语言发展、认知发展、情感与社会性发展、审美发展等领域的全面发展。

为确保普惠性托育服务高效有序进行，市卫健委等部门已采取多项措施，包括引导社会力量参与普惠托育服务、严格把控托育机构备案关、加强从业人员资格审查等。

截至目前，全市新增托育机构25家，总数达757家，覆盖94.52%的乡镇街道；新增托位2421个，总托位数达到31891个，每千人口婴幼儿托位数为4.46个。已有148家托育机构通过普惠认定，普惠性托位占比达到81.47%。

沈苗英介绍，计划至2025年，全市每千人口婴幼儿托位数将达到4.5个，实现乡镇（街道）托育机构基本全覆盖，并基本构建城乡社区15分钟托育服务圈，充分满足广大家庭的托育需求。