2024年12月06日 

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第15版:今日开发区·特别报道

织密网格办实事 社会组织显身手

——开发区“向阳树”微网格赋能公益创投项目提升治理效能

记者 吴璇 文/摄

“在微网格长协调下,楼上噪音扰民的烦心事解决了,真心感谢她!”

“上周几名微网格长上门来看我,陪我聊天,还帮我打扫房间,很感谢他们的关心。”

……

走进金华开发区三江街道阳光社区,总能听到群众对微网格长的赞美和对社区网格工作的认同,这是微网赋能“向阳树”茁壮计划推进中的一个个暖心场景。

社区虽小,却连着千家万户。社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。今年以来,向日葵社会工作服务中心通过开发区公益创投项目——微网赋能“向阳树”茁壮计划,对52名微网格长进行强基赋能增智,引导资源要素更多向网格汇聚,激发基层治理活力。

既是服务员又是孵化园

阳光社区是开发区典型的开放式集镇化社区,有6个网格、52个微网格,覆盖居民群众7500人。工商城小区建于上世纪90年代,由于当时城市建设规划未形成规范,物业管理服务缺失,随着岁月的流逝,基础设施已逐步老化,停车难、管网易堵塞、树木遮挡阳光等问题层出不穷,不时引发邻里矛盾。

“居民自治能力不足与社区治理困境之间形成的张力,在一定程度上阻碍了社区治理体系和治理能力现代化水平的提升。”在社区党委书记朱莹看来,社区基层治理力量不足、微网格激活度不够、群众参与度不高,社区工作者忙于做“中间人”居中调解,没有发挥自治力量化解矛盾纠纷,呈现社区热、群众冷的工作局面。

今年年初,向日葵社会工作服务中心通过走访、观察、座谈和问卷调研以及上门探访等方式,调查、分析社区人口结构、文化特色、资源优势等情况。经过调查分析发现,社区52名微网格长大多停留在转发信息、上情下达层面,缺乏相应治理能力,基层治理作用发挥不明显。“社区多以老年人、流动人口、中低收入等不同群体共存,需求多样化且具有特殊性,这也对社区服务提出了更高的要求。”朱莹说。

社会组织能在社区基层治理中发挥怎样的作用?微网赋能“向阳树”茁壮计划负责人沈仙群给出了解题思路:既是网格治理的服务员,也是网格队伍的孵化园。“一方面,我们通过专业化培训赋能,示范建立微网格品牌工作室,增强微网格长队伍的治理能力,从而提升服务效能;另一方面,我们通过议事协商、举办活动等方式,挖掘社区能人充实微网格治理队伍,建立微网格治理蓄水池。”沈仙群说。

微网格作为基层治理的最小单元,是深化基层治理的关键环节;微网格长作为基层群众自治的关键力量,是连接社区与居民的桥梁纽带。面对阳光社区老旧小区之困,微网赋能“向阳树”茁壮计划厚植网格根系,挖掘充实能人队伍建立微网格治理蓄水池,通过对微网格长的强基赋能增智,把微网格人才全力赋能作为“动力源”,延揽“治”的力量,引导资源要素更多向网格汇聚,带智入格,激发基层治理活力。

微网格+社会组织让基层治理焕发生机

10月15日,在阳光社区党群服务中心会议室,来自婺永律师事务所的肖国华律师正在为35名微网格长、居民骨干开展家庭矛盾调解培训。活动中,肖国华通过案例分析、法律知识讲解等方式传授调解家庭矛盾的相关技巧。

一月一主题,一月一培训。在阳光社区,每名微网格长、居民骨干都能接触到不同领域的知识,有的讲解沟通技巧,有的解读法律条例,还有的明晰职责。这些培训的目的只有一个:对微网格长、居民骨干、热心人士、活动带头人进行赋能,增强凝聚力,提升专业性,从而更好发挥其在群众中的带头作用。

“这些培训的内容很丰富,邀请的讲师经验丰富,每次培训都很有收获,传授的内容都是日常生活中用得上的,挺好!”微网格长傅爱玲说。据悉,今年以来,微网赋能“向阳树”茁壮计划已开展了7场主题培训。

通过组织微网格长赋能培训,社区涌现出一批优秀网格治理人员。例如金信花园的微网格长吴南成,如今已成为小区业委会主任,总结出一套小区自治经验。如今,吴南成是社区顾问,将小区自治经验推广到社区其他楼栋。今年,吴南成参与了工商城小区22、23幢院子车位改造的过程,依据辖区居民提出的想法和建议,指导自治管理小组制定可行性改造方案。

仅仅赋能微网格长还不行,社区治理还需要一批能人参与。“这些能人,既可以是在某一方面有特长,例如文艺表演、家电维修等,也可以是对社区建设有好想法、有意见。”沈仙群说,为了挖掘更多的社区能人,微网赋能“向阳树”茁壮计划搭建了“阳光茶馆”网格议事会,以“小区问题居民提,解决问题大家想,实施结果大家评”的方式建立社区治理队伍蓄水池。

停车管理难题一直是阳光社区的重点关注工作。今年,社区成立工商城小区停车管理居民自治小组,利用“阳光茶馆”网格议事会,多次讨论完善停车方案。推进过程中,涌现了张道良、胡秋华等一批居民骨干,大家针对停车管理问题提出了不少金点子。由于需要把部分绿化改造成停车位,张道良还带头去做居民的思想工作。

在朱莹看来,微网赋能“向阳树”茁壮计划弥补了社区自治力量的不足,一方面为社区网格治理培储了一批治理能人,另一方面为社区承担了部分提升赋能网格效能的作用。“如今,微网格长的服务效能在持续提升,居民参与社区治理的积极性也在提高。”