记者 吴璇 文/摄

天龙南国名城小区电梯年久失修，经常发生故障影响业主出行。该社区依托“三方协同”驿站，联合业委会成员、物业代表、小区专员、党支部成员、业主代表讨论电梯问题，最终确定每幢楼更换一台电梯。

信华花园小区建成近30年，路灯普遍较暗且经常报修，业主们纷纷表示希望进行路灯改造。江滨社区通过“三方协同”会议，决定由三方出资更换小区86盏路灯，小区亮化改造工程获居民点赞。

这是金华开发区三江街道坚持“党建红”引领“治理优”，以社区、业委会、物业“三方协同”为抓手破解小区治理难题的一个缩影。今年以来，三江街道做优“三方协同”发力、居民同频共振、矛盾就地解决的微循环，建立高效运作“三方协同”治理机制，让架构更加稳固、支撑更加有力、服务更加贴心。

凝聚合力，强化组织引领

“三方协同”，怎样才能在社区真正落地？

三江街道的答案是：强化组织引领，凝聚共识很关键。

今年以来，街道坚持主要领导带头抓，组建“三方协同”工作专班，明确责任到岗、任务到人，主动深入小区，协调解决推进过程中存在的问题。目前，5个试点小区均成立小区党支部，拥有党员399名，在职党员609名。由社区“两委”兼任党支部书记，使得小区内的各项工作有专人管、专人抓，具体指导小区党组织、业委会、物业等协同运转，把服务触角延伸到小区末梢，推动党的组织和党的工作向小区延伸并实现全覆盖。

在推行“三方协同”过程中，三江街道协调精干力量，探索实现街道、社区三方办的实体化运行。各社区明确1名街道党委委员具体负责“三方协同”工作，每个小区全覆盖选派专职社工担任小区专员，推动小区“三方协同”议事平台顺利运行。

有问题一起谈，小区的事三方协商。为此，街道定期召开“三方协同”议事会，由社区党组织牵头，协调业委会、物业服务企业以及相关方的关系，共同协定社区、小区大小事务，解决基层工作中的难点、痛点问题，探索建立“三方协同”新路径。今年以来，累计收集居民需求意见53条，解决物业纠纷、邻里纠纷96起。

“小区的树木生长茂盛多年未修剪，影响了周边楼栋住户的采光，但是部分高层业主不同意，迟迟未能修剪，希望社区能出面处理一下。”近日，家住保集半岛小区的陈先生向小区网格员反映。项宅社区党委副书记李杨了解到居民诉求后，第一时间深入小区了解相关情况。随后，由社区党组织牵头，召集物业、业委会多次召开“三方协同”议事会，最终决定修剪树木。“又一个难题解决了，窗户前亮堂了，住着也舒心了。”陈先生说，每次遇到难题，社区积极发挥作用，让小区变得更宜居。

深化协同，化解急难愁盼

“三方协同”机制推行顺不顺，关键要看是否落到实处、取得实效。重点看有没有解决实际问题。

物业矛盾突出、租户管理难、公共服务缺位，这是目前困扰大多数小区的普遍问题。为提升服务质效，今年以来，三江街道以“后陈经验”为内核，以社区党委为轴心，业委会、物业服务企业负责人定期参与社区工作例会，确保街道、社区中心工作“一竿子插到底”。

同时，街道优化完善《物业考核方案》《微网格长季度考评办法》，通过精细化管理和科学考核，不仅考量硬性的工作成果，而且注重软性的服务态度和居民满意度，确保考核的公正性与全面性，进一步激发“三方协同”骨干积极性，以示范引领带动服务质效的提升。

“小区公共收支情况每个月都会公布，涉及小区改造的各项事项都会征询业主意见、公示，我们对小区业委会、物业很放心。”泰地世锦园小区居民方女士说。今年以来，小区先后完成了监控升级改造、地下车库入口地面改造、二次供水改造、运动场地改造等改善居住环境的民生工程，总计投入资金达60余万元。“正是因为小区实现“三方协同”的共治共商方式，让小区改造决策变得更快了，让工程进展变得更透明，资金利用率也变得更高了。”业委会主任郑竹园说。

为让物业和业委会运作更规范、居民更放心，东莱社区采用三向进入、交叉任职机制，派驻社区工作者作为小区专员加入小区治理工作，全面掌握、参与和监督小区各项民生工程及财务审核事务，形成社区居委会属地管理统筹抓、业委会因地制宜基本抓、物业协调联动直接抓的三方融合工作格局。“这种模式让小区改造、环卫保洁、民生治理等问题实现了沟通协商、共同决策，效率得到了提升。”社区党委书记徐相说。

“原来没有物业，消防设施瘫痪，电梯频繁故障，现在环境焕然一新。”提起新世纪大厦小高层的变化，住户叶女士很是欣喜。今年，社区网格员、小区专员盛莉莉通过摸排人才，推进成立新世纪大厦首届业主委员会。通过社区、业委会、业主代表发挥“三方协同”作用，电梯更换、消防设施改造成为首要工作，经过多次协商，处于瘫痪状态的消防设施终于得以更换，两台电梯也完成了更新，保障了居民的安全。

【记者手记】

在三江街道，“三方协同”不仅是一个基层治理的概念，更代表着共治共享。

“三方协同”让更多人参与到社区生活中，还让人在社区治理中发挥主观能动性，成为社区真正的主人翁。同时，通过机制完善、队伍配备、服务提升，将公共服务资源主动地汇集到居民身边，成为共同富裕现代化的城市基本单元。

如果用我们熟悉的字眼去解释，这不正是以群众力量满足群众所需吗？所以说，在三江街道，新时代“枫桥经验”是具象的，它构建了“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，也成为安民富民、共富聚能的助推器，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

期待能有更多的社区，对现有理念、思路方法和体制机制再升级，以前瞻性、牵引性、系统性的实践与探索，给我们更多基层治理中的惊喜。