明标准 畅许可 强核验 严执法
我市多措并举提升预制梁大件运输服务监管水平
王俊青
预制梁,是采用工厂预制,再运至施工现场按设计要求位置进行安装固定的梁,被广泛应用于桥梁、道路、建筑等领域。近年来,随着我市预制梁工业化生产基地的建设和高速公路的增加,预制梁大件运输量大幅增加。
金华市交通运输行政执法队通过提升预制梁大件运输服务监管水平,解决预制梁运输不许可、许可难问题,通过主动对接、靠前服务,提供“一对一”“一站式”服务指导,联合许可审批部门,为企业顺畅办理《超限运输通行证》。今年1—11月,共办理预制梁《超限运输通行证》132张。
“我们将持续秉承执法为民服务理念,瞄准监管规范、服务优质目标,理顺工作机制、整合资源力量、强化审管联动,着力打造有力度、有速度、有温度的预制梁大件运输治理样板,为‘打造国际枢纽城、奋进现代都市区’贡献执法力量。”市交通运输行政执法队相关负责人说。
完善体制机制
提升服务监管效能
健全完善大件运输工作运行机制。今年2月,市交通运输行政执法队牵头召开全市预制梁大件运输规范管理和服务会议,明确各部门责任,共同协商相关问题,促进许可、核验、执法等各环节有效衔接。
建立大件运输大综合执法机制。建立各大队应急联动执法工作机制,公安交警、交通工程、运政、路政相互配合,着力构建协同融合的综合运输一体化服务体系,实现交通执法一体合作联动,提高执法效率。
建立“三张清单”精准服务企业。开展“大走访大调研大服务大解题”活动,建立预制梁生产企业、运输企业和施工需求企业的“三张清单”,梳理排查运输车辆上牌难、不合规、虚假申报、未按照申报时间、路线行驶等问题清单,提供“一企一策”精准服务,加强与辖区内企业的联系沟通,积极帮助企业排忧解难。
整合资源力量
提升助企服务水平
解决大件运输车辆上牌难问题。市交通运输行政执法队联合公安交管部门提高上牌效率,在企业申请办理临时牌照时,主动优化业务办理流程,开辟“绿色通道”,安排业务骨干,在短时间内完成新购置车辆的挂牌工作、原有车辆上临牌工作,保证车辆能够及时上路运营。
开展大件运输批量许可。金华市交通运输局及其下属单位(市交通运输行政执法队、市公路港航与运输管理中心、市交通工程管理中心)牵头收集预制梁制造企业、运输企业、交通建设单位基本情况,建立基础台账。明确大件生产使用、运输计划安排等基本情况,建立完善大件运输货物数据库,全程提供方便服务,保障重点企业、重点项目快速、高效、精准完成审批。
科学调整岗位配置。培养岗位人才需求,合理有效设置岗位,结合实际采用专(兼)职方式设置岗位,增强审批执法人员力量。建立公开透明的投诉处理机制,定期收集公众的意见和建议,不断优化许可、执法工作,展示队伍良好精神风貌,提升公信力和群众满意度。
加强审管联动
提升综合执法水平
强化现场核查。由起运地市、县(市、区)交通运输执法部门对三类件和30%的二类件运输车辆进行现场核查,重点核查货物是否属于可分载、车货数据是否与申请一致、货物装载方式是否影响车辆通行安全、护送车辆是否与申请信息一致。
加强事中事后监管力度。开展大件运输通行数据分析比对,通过“浙大件”系统查看车辆卫星定位等检测数据,每月对本区域许可的预制梁大件运输车辆及护送车通行行为进行分析比对,发现虚假填报、“大车小证”、不按许可路线和时间行驶等违法情形的,及时处罚。
开展教育学习培训。常态化开展法治培训,全体执法人员分批、分期开展集中面授轮训、日常线上学习,着力培养跨门类、跨专业的交通综合执法人才。组织开展执法现场训练,借助技能比武、案卷互查、学习典型案例等方式,提升执法人员办案能力。
2025年,我市将以预制梁为切入口全面规范大件运输管理,按照许可服务更便民、通行监管更智能、行业监管更有效的原则,持续深化提升大件运输服务监管效能,助推营商环境优化升级,保障“金华制造”安全畅通。