记者 黄珊 文/主持 张海滨 陈斌 /摄

消费是当下经济社会的一个热词。去年底举行的中央经济工作会议将“大力提振消费”放在今年重点任务第一位，今年省政府工作报告提出提振和扩大消费，切实增强消费促发展基础性作用。

如何更好地推动消费扩量提质增效？如何激发市民的消费意愿繁荣消费市场？我市将出台哪些政策提振消费？3月5日，市新闻传媒中心《市民问政》栏目邀请市发展和改革委员会服务业发展处处长周肖波、市体育局法规产业处处长朱小明、市商务局消费促进处副处长周莹、市建设局房产处副处长童静宜、市文广旅游局产业发展处副处长朱致远做客中心融媒体直播间，与市民在线交流。

A 我市消费市场总体平稳

主持人：目前金华消费市场的情况和趋势如何？

周肖波：总体来看，在消费品以旧换新、消费券发放等政策助力下，2024年，我市消费市场总体平稳，全年举办各类促消费活动510场，发放汽车、家电、餐饮、文旅等各类消费券，积极争取消费品以旧换新资金，全市社会消费品零售总额同比增长5%；旅游市场稳中向好，全年全市全域接待游客超1亿人次，同比增长9.5%，实现旅游收入1352亿元，同比增长10.8%。

今年以来，全市上下积极谋划，充分利用元旦、春节开展促消费活动，发放消费券，落实汽车消费补贴、家装焕新等政策，不断丰富文旅消费场景，消费市场总体平稳。从监测数据来看，春节期间全市日均银联消费额与去年春节期间日均消费基本持平；春节旅游好于同期，春节期间全市累计接待旅游人数同比增长9.6%，实现全域旅游综合收入56.3亿元。

主持人：请介绍一下今年提振消费行动方案的总体情况。

周肖波：方案以“1+4”形式印发，即一个总方案和商贸、文旅、体育、住建四个重点领域行动方案。

总方案共5方面24条：

一是释放基础型消费潜能。聚焦住宿餐饮、养老助老、助残帮困、托育服务、住房消费等五个方面，开展八婺美食餐饮促消费活动，深化养老服务“爱心卡”集成改革，实施残疾人居家环境改善提升工程，建立实施生育补贴制度，迭代优化房地产调控政策，进一步满足群众基本生活需求，挖掘消费潜力。

二是增强改善型消费活力。聚焦文旅融合、演艺经济、体育消费、健康消费、教育培训等五个方面，加大高品质公共文化服务基础设施建设，积极发展夜间文旅业态，全面推动大中型演唱会、艺术节、音乐节等活动开展，推动体育赛事活动“进乡村、进景区、进商圈”，构建“文旅+健康”融合产业体系，开放优质教育资源，进一步提升群众生活品质。

三是壮大新型消费规模。聚焦数字消费、低空经济、首店经济、新能源汽车消费、入境消费等五个方面，融合发展“直播+”业态，创新“低空+文旅+体育”新消费，加快推进首店经济，落实好汽车以旧换新政策，促进报废机动车回收行业便利化，充分利用240小时免签口岸吸引入境人员来金旅游，进一步创新消费场景，加快培育新消费模式。

四是提升消费市场动能。聚焦做优商圈、市集经济、消费品牌、以旧换新等四个方面，推动特色商业街区提档升级，力争实现省级一刻钟便民生活服务圈试点全覆盖，举办“暑期消费季”“金秋购物节”等主题消费活动，推动“品字标”“金华制造优品”等地域品牌建设，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策，进一步优化消费基础设施，提升市场动能。

五是优化消费环境。聚焦放心消费、休假活动、就业保障、金融支持、优化服务等五个方面，推动“菜市场代炒菜”“私厨上门”“共享厨师”等餐饮消费新模式，鼓励带薪休假、错峰休假，推动中小企业、民营企业积极开展职工疗休养活动，实施智选金华大学生人才集聚工程，深化“十县连百县千站”劳务协作机制，开发消费贷款产品，支持商铺外摆促销、外摆经营，进一步优化消费环境，激发消费活力。

商贸、文旅、体育、住建四个领域针对性采取攻坚举措：商贸领域重点开展以旧换新倍增、品牌引育升级、消费场景创新、主体培育挖潜、基层基础夯实等行动；文旅领域重点开展文旅消费政策、高等级品牌创建、夜间文旅消费、消费活动带动、文旅领域设备更新、文化空间建设、文旅融合发展、入境旅游发展、宣传营销推广等行动；体育领域重点开展扩大体育消费需求、激发体育消费活力、扩大体育产品供给、优化体育消费环境等行动；住建领域重点开展提振住房消费、促进电梯更新、推动旧房装修和厨卫改造等行动。

B 今年新政策更贴近消费者需求

主持人：去年以旧换新政策成效如何？今年消费品以旧换新方面的政策有什么变化？是否会发放消费券？

周莹：去年市商务局大力推进消费品以旧换新政策，针对资金审核兑付优化流程、缩短周期。全市商务领域核销以旧换新资金11.71亿元，拉动消费110亿元，资金核销进度居全省第4。

今年新政策更贴近消费者需求，汽车报废更新保持去年力度不减，时间范围延后一年，2012年6月30日前注册登记的旧车并购买新车均可申报报废更新补贴；汽车置换更新补贴额度与去年略有不同；家电以旧换新从去年的8大类新增至12大类，新增手机、平板等3C产品；电动自行车力度加大，予以新车销售价格的40%补贴，最高不超过1200元；家居补贴产品品类也有增加，具体请关注“金华商务”微信公众号。同时，全市在一季度开展“欢购金华”消费券补贴发放活动，有需要的市民抓紧安排。

主持人：商务部门在商圈打造、项目招引上有哪些规划？

周莹：我们着力提能级、强质效，拓展消费新场景。一是加强商业统筹规划。打造个性化、多样化、品质化消费场景，推进江北商圈提档升级，激活三江里商贸业态，推动形成江南世贸城市广场、世纪联华、金华之心、银泰百货的“Z型”商业消费带。二是抓好核心项目建设。统筹推进全市万达南TOD项目等44个商贸项目建设，重点跟踪服务14个重点项目，争取2025年完工12个、开业6个。争创1—2个省级智慧商圈，省级智慧商圈数量累计达到5个。同时，全力打造以1210保税贸易为特色、精品非保商品为引领、展示交易为亮点的新零售展销中心。三是完善现代县域商业体系。高标准推进县域商业体系试点工作，推动金东、浦江、磐安试点项目落地，争取兑现中央资金3000万元，努力争取国家现代商贸流通试点建设。

主持人：体育部门在提振消费上有什么举措？今年有什么大型的体育赛事或活动的谋划？

朱小明：我们主要从新增体育消费新场景和组织好群众身边的体育赛事活动两个方面来积极推动体育领域提振消费工作。在新增体育消费新场景方面，今年计划利用城乡“金角银边”，在全市范围内新增体育场地设施1100个以上，新建“环浙步道”656公里。

在组织好群众身边的体育赛事活动方面，计划组织举办全国热气球公开赛、马拉松、全国电动冲浪板锦标赛等各类群众喜闻乐见的体育赛事活动1100场以上。

主持人：今年在推动文旅消费方面有哪些亮点举措？

朱致远： 一是进一步推动优惠政策落地，我们将继续推行全市国有A级景区面向全国大学生免首道门票政策，同时鼓励更多景区在门票上予以优惠。二是加快推进景区建设。双龙风景旅游区创建为5A景区后，将持续推动改造提升，不断提升景区品质，同时积极培育武义花田美地等景区创建4A景区。三是积极推进夜间消费。鼓励旅游景区、星级饭店、夜间文旅消费街区、旅游休闲街区等市场主体创新化产品供给，丰富“夜游”“夜演”“夜食”“夜宿”“夜集”“夜娱”等消费业态。四是持续开展活动。我们将积极举办文化和旅游消费季，鼓励各地围绕节假日、消费旺季推出各类文旅促消费活动，全年不少于200场。同时积极开展“四个一”文旅扩内需促消费活动。即“一首歌唱响一座城”金华原创歌曲大赛、“一道菜奔赴一座城”金华乡村厨神争霸赛、“一头牛带火一座城”金华斗牛比赛、“一群人宣介一座城”金华文旅大学生推广系列活动。

C 打通供需堵点降低购房成本

主持人：我市今年在促进住房消费方面有哪些积极政策？为房地产市场止跌回稳采取了哪些措施？

童静宜：我局积极落实中央“支持刚需和改善性住房需求”的部署，因地制宜、因城施策、精准施策，2024年实现新建商品房销售496万平方米，增速排名全省前列。今年以来，全市以“政策+活动+服务”三联动为抓手，持续推进促进住房消费等工作。如兰溪、东阳、永康、浦江等地出台了购房补贴政策。市区筹备3月21日—23日的“好房好装修 安家正当时”春季房产、家装博览会等限时团购活动。当前，全市促进住房消费等工作突出了“三个结合”：短期促销与长期政策结合。换购退税、购房补贴、公积金提额等各项利好政策叠加发力,支持居民换新购。线下场景与线上服务结合。线上推出购房小程序，同步匹配优质房源和优惠政策。企业让利与政府协同结合。房企端推出特价房源、折上折、团购优惠等惠民政策，政府端加强预售资金监管、加大质量监管、推进项目按期交付，确保业主合法权益。

在房地产市场止跌回稳方面，我们主要从以下几方面发力：一是用好降成本“四板斧”。快速承接落地降存量贷款利率、降住房贷款首付比例、降低公积金贷款利率、降换购住房税负等中央增量政策。二是抢抓保障性住房再贷款政策机遇。作为全省首笔利用保障性住房再贷款政策支持的金东区回购存量商品房用作保障性住房项目，获工行7000万元贷款资金支持，市场存量得到盘活。三是促进住房消费活动持续开展。通过举办房交会、房产集市，组织开展“百城千企商品房促销”“好房进名企”“方便看房”等活动，以流量促销量。据统计，2024年各县（市、区）举办房交会吸引市场流量18.2万人次，带动成交额9.05亿元。

主持人：今年旧房装修、厨卫改造材料购置补贴政策有什么变化？

童静宜：2025年旧房装修厨卫改造即将开展。目前，我市已争取到旧房装修厨卫改造资金2.5亿元，位列全省第二，该项资金首批已拨付到各县（市、区）。《2025年浙江省旧房装修和厨卫等局部改造所用物品材料购置补贴实施细则》已经印发，意味着此项工作即将全面展开。从当前政策看，2025年政策与2024年相比有较大变动。主要表现在：一是资金有限额，我市为2.5亿元。二是补贴物品材料范围有所扩大，增加了2类，表述更加精准，且明确不得随意增减范围。三是补贴比例有变化，从原20%调整为15%。四是申请材料有变化，要提供装修（服务）合同。五是建立补贴申领小程序，原则上应通过小程序进行申请。我们也将加强对老年人等特殊需求的群体申请服务。

D 打好提振消费“持久战”

主持人：如何让提振消费更长久？对于提振消费有什么意见建议？

周莹：一方面，着力创优势、育热点，激活消费新引擎。一是激发品质消费。打响难忘金“消”、婺必有V消费品牌，大力发展首店、首发经济。二是激发活力消费。聚焦“演赛文商旅”融合发展，推动文艺演出、体育赛事、餐饮购物等开展联动消费，全年围绕大型体育赛事及各类演唱会、文旅活动，开展大型融合促消费活动10场以上。三是激发数字消费。深入开展“网上年货节”“双品网购节”等线上促消费活动，激发消费潜能。深入推进“三个一批”建设，推动“直播+非遗”“直播+夜经济”等多种方式融合发展，打造不同行业不同领域直播IP，全年开展直播10万场。另一方面，着力惠民生、优供给，扩大政策覆盖面。一是抢抓“两新”政策机遇。用足用好“两新”政策扩围实施机遇，全力做好新旧政策衔接，大力开展汽车、家电、老旧电动自行车等消费品以旧换新，同时将手机、平板等市场需求广、更新换代潜力大的产品纳入以旧换新商品品类，全年争取资金较2024年翻番，达到15亿元以上。二是发放消费券“福利”。我们聚焦汽车、家电、餐饮等品类，市县联动发放“欢购金华”消费券2亿元，给市民送上一季度“开门红”红包。三是营造浓厚活动氛围。结合消费促进月、暑期来消费等主题促消费活动，全年联动商场、超市、景区等举办各类促消费活动500场以上。

朱小明：一是努力打造城市社区“10分钟健身圈”，为市民提供更多便捷的体育运动场地设施。二是建设高质量户外运动目的地，吸引更多市民参与户外运动。三是组织高质量的体育赛事活动，带动更多市民参与到体育健身运动。

朱致远：一是强化景区升级。提供更好更新的旅游产品，推出更多优质的文旅产品。二是强化文旅跨界。积极推动“百业+文旅”，建议各行各业都具备旅游思维，打造网红产品，吸引流量加持。三是强化配套服务。加强各项配套服务，推动交通配套建设，提升景区的便利性和舒适性，积极在景区周边增加业态，推动整体景区多业态发展。