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章胜峰

习近平总书记2月17日在民营经济座谈会上充分肯定民营经济发展取得的重大成就及其为经济社会发展作出的贡献，回应当前广大民营企业家的关切，指出“扎扎实实落实民营经济发展的政策，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣”。座谈会为民营经济发展注入强心剂，对推动经济高质量发展具有重要意义。金华须把握民营经济发展的历史规律，紧扣中央和省委的相关决策部署抓落实，以科技创新和产业创新为基本路径发展新质生产力，促进民营经济健康、高质量发展。

一、民营经济的健康发展是改革开放以来我国经济发展进程的生动写照。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动中国式现代化的生力军

1.促进民营经济发展壮大是我党的长久之策。1997年党的十五大就把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，并提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。2002年党的十六大首次提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，以后历次党代会都一以贯之坚持这一民营经济发展的基本方针。

2.经济高质量发展须完善对民企的扶持政策。党的十八大以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央坚持“两个毫不动摇”方针，不断完善民营经济的扶持政策，提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。强调公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，其财产权不可侵犯，进一步激发了民营经济活力和创造力。

3.推动民营经济高质量发展要求各地不折不扣地坚决执行中央政策。我国民营经济贡献了50%以上税收、60%以上国内生产总值、70%以上技术创新成果、80%以上城镇劳动就业、90%以上企业数量，展示了民营经济的巨大韧性和活力。不过，在涉及民营企业发展的政策执行中仍存在“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题，需要相关部门着力构建亲清政商关系，规范竞争规则与支持方式，强化执法监督与整治，不折不扣地坚决执行中央政策，切实依法保护民营企业家权益。

二、面对经济发展的困难和挑战，需要金华民营企业以科技创新和产业创新为基本路径发展新质生产力，助推经济高质量发展

由于我国经济发展不确定性上升，下行压力加大，加上受传统观念束缚和体制机制改革还不到位，民营企业经营仍面临困难和挑战。2023年中央提出通过发展新质生产力推进高质量发展。近年来我国许多民营企业创新源泉不断涌现，创新活力不断迸发，科技创新力和经营管理力不断提升。以人工智能项目深度求索（DeepSeek）、宇树科技人形机器人等“杭州六小龙”为代表的硬核科技产业崛起，引起举世瞩目。金华政府与民企要学先进赶先进，通过发展新质生产力推动经济高质量发展。

1.要抓住《中华人民共和国民营经济促进法》即将颁布实施的机遇，坚持“两个毫不动摇”方针，进一步转变观念，着力解决民企业发展中遇到的融资难融资贵，市场准入限制多等问题。不折不扣地执行中央和省委政策，完善民营企业融资支持政策制度，减轻企业税费负担，营造公平竞争环境，构建亲清新型政商关系。要处理好政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断提高政府为民企办事的效率，改善营商环境，形成共促民营企业高质量发展的合力，让民营企业挑起经济高质量发展的大梁。

2.各级党委政府应以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为实践指引，探索适合本地新质生产力培育的路子。要以中央政策落地、扩大有效投资、打造先进制造业基地、扩大消费促发展、打造国际枢纽城、实施“千万工程”缩小“三大差距”等重大战略为核心载体，助力民营经济推进技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。要坚持教育科技人才一起抓，着力于促进科技成果转化为现实生产力。要立足“2+4+X”产业体系，做大做强十条重点产业链，在推动纺织服装和五金制造等传统产业改造升级的同时，大力发展新能源汽车、锂电池、光伏产品等新兴产业，合理布局未来产业，强化企业的创新主体作用，让创新链和产业链无缝对接。要支持民企完善治理结构和管理制度，规范涉及民企的行政检查，做到有求必应、无事不扰。

3.民营企业家要锚定“港”“廊”“链”主战场，把握“抢机遇、抓项目、助企业、提消费”经济工作主线，弘扬新时代企业家精神，胸怀报国志，一心谋发展，守法善经营，先富促共富。要以深度求索（DeepSeek）和《哪吒2》为榜样，专注提升自身产品性能，专心做好自己的产品，以新产业新模式新动能主动融入全球科技创新浪潮；要强化我命由我不由天的豪迈，致力于发展新质生产力，释放金华民营经济新动能，在奋力推动高质量赶超发展中提能级开新局，为全省、全国发展大局多挑担子、多作贡献。

（作者系中共金华市委党校教授、市咨询委特约研究员）