□李冰峰

在婺城区熊猫猪猪片区，3个乡镇9个村庄，以两头乌IP为中心建设配套设施，以留住游客；在义乌李祖村，“大李祖”共富联盟将李祖及其周边稠岩等8个行政村组团，实现联动发展、互利共赢；在金东区仙佛诗歌共富带，以樱桃、枇杷、佛手等农产品为纽带，整合曹宅、赤松农业资源，串起农文旅融合产业链；在永康唐先镇，秀岩村以永康灰鹅IP为中心，带动周边20个集体经济相对薄弱村发展……

共同富裕是组团发展的初心所在。当下，从发展要素而言，乡村功能迭代升级，亟须更大范围的资源整合；从共富要义去谈，补齐农业农村短板，必须先富带后富、区域共同富；乡村组团发展是大势所趋。

但从“物理组合”进入深层次组织变革的“化学反应”，往往又面临诸多桎梏。这就要从规划、产业和运营等方面破题。

产业连片让乡村发展以“点”带“面”。要坚持“因地制宜”、放大规模效应，引导各片区根据地理位置、资源禀赋，走差异化、品牌化发展路径。作为山区乡村，秀岩村建设鹅大队主题乐园、卡丁车乐园、探险乐园和小火车、游览车等项目，吸引各地游客，做到既有农村风味，又有卡通韵味，更有增收滋味。

在金华市级层面，片区建设的体系设计言简意赅设定为“1+4”，“1”指的是片区总规划，“4”则分别为打造一个产业发展平台、引进一个运营团队、建立一种运营模式，以及健全一套工作协作推进机制。这一模式下，组团发展从“政府包办”到“市场共舞”，这就是运营带来的重大变革。政府侧，优化工作机制，强化要素保障，尤其借助乡村集成改革，为片区发展拓空间；市场侧，则发挥各自所长，更为轻装上阵，放开手脚招业态、搞活动、聚人气。

要构建具有辐射力的共富模式，必须解决几个共性问题。一是要从“组织”上解决“依靠谁”的问题；二要从“股权”设计上解决“为了谁”的问题；三要从“联农带农”上解决“惠及谁”的问题。

由此，片区化组团式发展的落脚点在于组织连片让治理合力由弱到强。我们要积极探索村庄、强村公司、国企等各类主体的交流共联、发展共建新路径，坚持推动组织共建、产业共富、群众共享。除了经济层面的利益联结之外，共富机制还包括公共服务生活圈的共建共享，让发展成果惠及更多的人。

金

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