记者 王志坚

“不好，我的电动自行车不见了……”前不久，义乌市民陈先生在廿三里街道爱情海商场逛街时，因未锁车导致电动自行车被盗。商场“平安廿警”朱英杰迅速了解情况，并通过“警保民”设备呼叫廿三里派出所。民警随即展开侦查，当天锁定并抓获犯罪嫌疑人。

这是义乌市廿三里街道构建“警保民”治理体系，打造“平安廿警”品牌的一个案例。今年以来，廿三里街道秉持“党建+群防群治”理念，依托互联网平台，全力构建“两网覆盖、三防融合、把好四关”的基层治理体系，让群众从旁观者转变为参与者，织就一张全方位、立体化的治安防控网。

“平安廿警”5分钟

止损3万多元

3月31日晚上7时20分，廿三里派出所接到平台下发的高危预警信息：辖区王店村的吴某某正在遭遇诈骗。反诈专班工作人员第一时间尝试联系吴某某，但其电话一直占线。情况紧急，廿三里警保民共治大队立即启动联动机制，通过“警保民”设备呼叫正在村里开展“大巡逻”的王店村护村队队长丁利民，指令其迅速寻找当事人并进行劝阻。丁利民接到指令5分钟内便赶到吴某家中，及时阻止吴某某转账，守住其31303元资金。

廿三里街道相关负责人表示，这次成功处置得益于街道严格落实“大巡防”行动，全街道所有村居的村两委、护村队及党员都配备“警保民”设备开展巡逻，利用对村里熟悉的优势，快速响应、精准劝阻，有效守护群众的钱袋子。

今年以来，廿三里街道创新推出“平安廿警”品牌，将群防群治力量纳入反诈网格，配备1124台具有GPS定位和视频通话功能的“警保民”设备，形成“前端‘平安廿警’控场+后端‘反诈专班’攻心”的立体反诈网络。通过构建快速响应处置机制，多次成功按下电信网络诈骗的“止损键”。

1033家共治单位

近万人参与联防

自廿三里街道“警保民”治理体系搭建以来，已累计发动巡逻1.7万人次，协助处置各类警情145起，诈骗发案率同比下降18.42%。

该街道通过“基层党建网”和“全域感知网”两张网全覆盖，多元力量全发动，建立起一支分布广、环境熟悉、感应能力强的“平安廿警”队伍。

为激发群众的内生动力，实现群众从“要我参与”到“我要参与”的转变，廿三里街道积极探索平安积分账户制度。群众参与群防群治工作可以通过积分量化贡献值，并兑换实实在在的奖金。这一制度将治理转化成了可触摸的“平安产品”，让人人都能从参与中获得安全感和实际收益。

目前，廿三里街道“警保民”治理体系已将村社、学校、企业、银行、医院、党政机关等1033家单位纳入共治体系，配备了1124台“警保民”设备，并吸纳快递员、外卖员、环卫工人等群体组建“平安廿警”队伍，人员已达8322人。

此外，廿三里街道正在开发的“平安廿三里”微信小程序将进一步拓宽基层治理线索隐患上报路径，畅通群众参与途径、丰富参与方式。例如，快递小哥在派件途中发现小区消防通道被堵，可通过小程序上传现场照片，随手消除安全隐患。

廿三里街道相关负责人表示，高质量经济发展离不开高水平平安。街道将以“党建引领、化民为兵、全域布网、应需设岗”的理念，建立建强“党建+防圈”作战体系，统筹推进防圈内群防群治力量队伍建设，动员更多志愿力量参与“大巡防、大排查、大整治、大化解”行动，为居民打造更加安全和谐的生活环境。