记者 吴彰义

随着“外摆放宽”，临时摊位的增加给城市治理带来新挑战，如何让“烟火气”“文明味”兼顾？

记者进行了走访调查。

小摊点 大民生

4月22日下午3点，在金华开发区秋滨街道博联路上，来自西北的刘师傅在路边售卖床上用品。一辆三轮车、几张桌子、一个雨棚，是他赖以谋生的主要家当。“我快50岁了，10年前出事故导致手残疾，路边摆摊成本低，能养活自己。”他说。

刘师傅在秋滨街道做了3年生意。“还是像现在这样有具体规范好，我们能安心做生意。”他告诉记者，只要摊位不堵塞道路，搞好卫生，执法人员不会驱赶。

博联路上商户较多，人流也大，与之交叉的金星街，流动摊位相对集中，因此该区域此前矛盾较为突出。“博联东路与金星街交叉口这个区域是主要通道，经营者占道影响通行，还存在安全隐患。”金华开发区综合行政执法分局秋滨中队相关负责人介绍，目前他们将流动摊位疏导至博联路西段与白露街等次要道路边，有时段限制，减少通行影响，消除安全隐患。他认为，外来务工人员以及周边居民对生活服务有需求，流动摊位弥补了公共服务的不足，管理流动摊位应疏堵结合。

在博联路西段、白露街，下午3点，陆续有临时摊位在路边设摊、沿街店面开始外摆。来自贵州的李师傅今年59岁，在博联路边设理发摊位，理一次发10元钱。“价格比理发店便宜，离住的地方也近，很方便。”一名来自安徽的大姐说，博联路、白露街上的摊位有卖菜的、有销售日用品的以及提供便民服务的，价格都比较实惠，满足了打工人大部分日常生活需求。

对李师傅来说，这个理发摊位也给他增添了生活底气。他说：“我这个年纪厂里不要，老婆在附近一家企业上班，不想办法赚钱光靠老婆肯定不行，家庭容易不和谐。”

下午4点多，白露街越来越热闹。“下午5点至6点，附近厂里的人下班，来买菜的人更多。”白露街南段有不少自产自销摊位，摊主很多是附近王五元社区的老人，有老人说，之前哪里人多他们就摆在哪，确实造成一些良影响，现在执法人员将他们引导到白露街，他们也能安心摆摊，自家种的菜吃不完，也能换点钱补贴家用。

规范引导与监管

规范设置临时摊点，不仅仅是店铺往外“扩一两米”、设置几个“便民流动摊位”的事，背后彰显的是城市治理理念变革。

4月22日下午5点30分，金华开发区唐宅夜市步行街上，琳琅满目的美食小吃让人垂涎欲滴。除了美食，这里还有日用品、便民服务、自产自销等摊点。

唐宅夜市位于屏岩街。“交通堵塞、脏乱差是马路市场的弊端。”负责唐宅夜市运营的浙江创造力商业管理有限公司负责人吴女士说，唐宅夜市曾是典型的马路市场，乱停车、道路拥堵、卫生环境差等现象突出，周边居民投诉较多。

引入该公司实施第三方管理后，屏岩街变化较大，流动摊位入夜市经营，要求经营者须严格遵守相关法律法规，做好燃气安全、油烟净化、垃圾分类、食品安全等事项。每天下午4点，管理方会在街两端设卡，配置安保人员值守，街的一边保留四五米宽的机动车通道，另一边留足非机动车和行人通道，285个摊位按序摆放，沿街店面外摆不超线，市场秩序得到保障。“晚上12：00，临时摊点收摊，对道路进行保洁；次日早上6：00前，店面外摆全部撤离，对道路进行保洁，保障早高峰通行。”吴女士说，有序管理离不开行政执法、交警、市场监管等部门的支持，多方合力才能管好夜市，减少负面影响，提升地方经济。

武义县大桥南路周边居民也感受到了规范设置、管理临时摊点的好处。“以前卖菜的经常堵住道路，早晚高峰开车很不方便。”住在附近龙厦城市花园小区的市民顾女士说，流动摊位占道经营有安全隐患，但没有流动摊位，买菜不方便，现在执法部门规范了临时摊点（上午6：00—9：00，下午5：00—6：00）经营，不占盲道、机动车道，既安全又方便。

曙光菜场作为金华城区老菜场之一，为解决菜场门口曙光路上流动摊位造成杂乱拥堵的问题，目前，婺城区城北街道综合执法队牵头探索“引摊入市”管理模式，将流动摊贩引导至曙光菜场自产自销区规范经营，在一定程度上平衡了民生需求与市容环境之间的关系。“市场容量有限，周边停车泊位不多，要彻底解决人车流量带来道路拥堵、垃圾量大等问题，还需要多部门协同发力。”婺城区城北街道相关负责人说。