从“徙木立信”到“不言而信”
陈新森
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。从战争年代的“三大纪律八项注意”,到新时代的“中央八项规定”,我们党自成立以来,始终高度重视加强作风建设。习近平总书记深刻指出:“在改进作风问题上,我们不能退,也退不得,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态,向制度建设要常效。”党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,彰显了新时代持续推进自我革命的坚定决心,传递出把作风建设进行到底的鲜明信号。从“徙木立信”到“不言而信”,化风成俗需要时间,必须锲而不舍、久久为功。
(一)
中央八项规定是2012年12月4日在中央政治局会议上审议通过的。这是新时代制定的第一部重要党内法规,是改进作风的切入口和动员令。制定这一规定,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。不加“试行”两字,用“一律”替换“一般”,上来就是硬杠杠,条条都是刚性约束。作风建设就从中央八项规定这一“徙木立信”之举破题。
“徙木立信”的故事源自《史记·商君列传》,说的是秦孝公继位后,重用商鞅变法图强。为了使秦国百姓相信新修订法律的公信力,商鞅派人在国都南门立下一根三丈高的木头,然后当众宣布:“如果谁能将木头移至北门,赏十金。”老百姓不相信有这等好事,怕其中有诈,没有人去搬木头。商鞅于是又说:“现在谁去搬,赏五十金。”当一个壮汉抱着试试看的心理将木头搬至北门时,商鞅当众赏赐五十金给那人。由此他赢得了百姓的信任,新法得以顺利施行。
习近平总书记将中央八项规定看作“我们党在新时代的‘徙木立信’之举”,借这一典故以表明,令出如山,言而有信,说到做到,取信于民。
从公款消费的一条条红线划定到会风文风的一寸寸纠偏,从公务用车、办公用房的一项项标准制定到公务接待、公务补贴的一分分压减,以钉钉子精神步步为营层层深入,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续好转。
(二)
在现实中,个别干部对大局大势把握不准,始终在观望“铁规矩”能铁多久、“硬杠杠”能硬多久;有的还抱着“吃点喝点人之常情”“小事小节无碍无害”的麻痹、侥幸心理,搞改头换面、花样翻新;有的对学习教育敷衍了事、得过且过,对哪些事能做、哪些事不能做界限模糊、心中没数;有的则学归学、做归做,口是心非、言行不一,不把规定当回事。本质上,这是对纪律缺乏敬畏之心,把党纪国法视为“纸老虎”,把规章制度视为“稻草人”。从近几年通报和查处的党员干部违法违纪典型案例来看,其主要根源在于纪律和作风之弦绷得不够紧,心无敬畏、底线失守,最终导致小问题演变为大错误,“小管涌”沦为“大塌方”。
作风建设具有顽固性、长期性和反复性,抓一抓就好转、松一松就反弹。中央八项规定不是只管五年、十年,而是长期有效的“铁规矩”,落实中央八项规定精神绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪,必须以马不离鞍、缰不松手的定力,用钉钉子精神,坚持严的基调不动摇,强化正风肃纪,深化系统整治,把作风建设不断引向深入。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是对党员干部思想理论的一次再教育、再推进,是对纪律作风的一次再检阅、再提升。通过学习教育,引导干部锤炼坚强党性、提高思想觉悟,以更高标准、更严要求持续强化作风建设,为全力赢取共同富裕实质性成果提供有力保障。
(三)
作风建设人人有责,没有旁观者。学习教育应聚焦主题、把握关键,紧密联系部门和自身实际,主动把自己摆进去,对标对表、固强补弱,一体推进学查改促,担当应尽之责,努力做到学有质量、查有力度、改有成效。
认认真真学,心中知敬畏。学是基础和前提,对纪律规矩的内容、作风建设的要求如果不真知、不深知,就谈不上践行。要运用好文溪讲坛、茶香书友会、委员读书室等平台,组织政协委员,原原本本地学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则和省委36条办法等,准确把握原文原理,深入领会精髓要义,筑牢政治忠诚,淬炼坚强党性,在深化内化转化上下功夫,学出政治自觉、学出思想自觉、学出行动自觉,增强规矩意识、底线意识,知敬畏、存戒惧,以内无妄思保证外无妄动,做到知行知止、令行禁止,将规定要求自觉融入职责中、落到行动上。
仔仔细细查,精准找症结。学然后知差距、知不足,查才能见问题、见短板。“检身若不及”,要紧密联系工作实际,把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,对照党章党规党纪,对照先进人物榜样。同时,要以反面典型为警示,全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则方面存在的问题,一条一条对照,一项一项查找,既要查共性问题,也要查个性问题。比如专题调研、协商议政有没有选准选题、有没有增加基层负担等,既要查工作上的问题,也要查思想上的问题。比如认识不足、能力短板、作风差距等,防止因发现不了问题而“自我感觉良好”。深挖病灶、对症下药,为“靶向治疗”打下坚实基础。
严严实实改,动真见实效。学是基础,改是关键,不改,问题不会消,风险永远在。学习教育抓得深不深、实不实,主要看问题整改力度够不够、效果好不好。要把学习教育融入日常、抓在经常,以学促查、边学边查。对查摆出来的问题列出清单,采取台账式整改、项目化推进、销号式管理。对能够立行立改的马上整改并长期坚持,对一时解决不了的问题要紧盯不放、持续用力。对在文件文稿、会议培训、考察调研、检查督查、廉洁自律等方面反复出现的问题,把“当下改”和“长久立”结合起来,建章立制、长效坚持,防止问题反弹回潮,确保彻底“袪病除根”。
时时事事促,担当有作为。开展学习教育,推进作风建设,根本在激发干部干事创业动力,要以“时时放心不下”的紧迫感和“事事放在心上”的使命感,把学习教育的成效转化为推动高质量发展的成果。今年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的承启之年,要进一步强化担当之责,大力弘扬“六干”作风,在履职尽责中展现政协作为。聚焦中心任务,围绕“十五五”规划、大健康产业、中医药文化、医养结合模式等课题,开展专题调研和协商,提出建议,推动县委决策部署落地落实。拓展服务群众内容和渠道,更加关注水电路、教卫体、吃住行等方面急难愁盼问题,上门协商寻对策、跟踪监督促落实,在助力保障和改善民生中担当有为。坚持开门办文史、全员办文史,筹办磐安文史研究中心,积极开展中药材、婺州南孔等史料征编,以史资政、以文聚力,让文史工作更好服务发展大局。
(作者系磐安县政协党组副书记、副主席)