记者 黄珊

金华两头乌和金华火腿是金华的“金名片”。作为中国四大名猪之一，金华两头乌有1700多年养殖历史，其后腿是制作金华火腿的绝佳材料。然而，由于两头乌猪生长速度慢、养殖成本高等原因，其产业发展艰难，金华火腿产业发展也面临瓶颈。2023年9月，我市成立工作专班，推动两大产业振兴。

6月18日，市新闻传媒中心《市民问政》栏目邀请市市场监管局食品生产处处长卢涛、市经信局行管处处长王曦、市畜牧农机发展中心副主任倪晓峰、金字火腿股份有限公司总工程师马晓钟、熊猫猪猪主理人沈利做客中心融媒体直播间，与市民在线交流。

A

现状： 产业实现 规模品牌双突破

主持人：目前金华两头乌养殖规模和市场占有率如何？近年有什么变化？

倪晓峰：2024年全市两头乌商品猪出栏9.03万头，占全市生猪出栏量的6.02%，实现三年内翻两番。今年5月底，全市两头乌能繁母猪存栏8295头，同比增长35.1%；出栏3.76万头，同比增长6%；饲养量为10.9万头，完成年度目标任务的90.83%。在北京、杭州等重点城市实现金华两头乌体验馆零突破，在市内实现全覆盖。农民日报报道《“两头乌”如何实现“两头热”》得到省领导批示肯定。

主持人：金华火腿目前的发展和产销情况如何？今年的目标是什么？

卢涛：2024年全市火腿产量达400万条、产值23亿元，分别增长14.3%、15%。今年1月，金华火腿被列入浙江省历史经典产业名录；5月，马晓钟火腿制作工作室被列入省级历史经典产业传承创新工作室；5月底，金华火腿入选全国首批传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单，产业振兴加快起势。今年，我局将会同经信、农业等部门持续加快金华火腿产业振兴步伐，在完成全年火腿产量450万条（金华两头乌火腿6.8万条）、产值26亿元的既定目标的同时，力争打造更多标志性成果。

主持人：企业在发展过程中存在哪些问题和困难？需要政府进一步提供哪些支持？

马晓钟：一是两头乌优质原料供应不足，量少价高，不能满足市场需求，且两头乌猪后腿只能用于加工传统金华火腿，不能用于加工生吃火腿。希望相关部门提供更多价格合适的两头乌猪腿用于传统火腿加工，同时加快培育适合加工生吃火腿的两头乌猪。二是金华火腿海外市场仅限于东南亚，无法进入欧美、日本等发达国家，急需政府出面与对应国家协商谈判，按对等地位允许金华火腿进入欧美、日本等市场，拓展海外销路，推动产业发展。

沈利：一是品牌认知度不高。市场上普通猪肉容易与金华两头乌混淆，市场辨识度低，在消费者购买决策中难以形成有效的品牌影响力。二是产业链整合难度大。文旅项目投资需要大量资金，有较大资金压力。三是对外宣传成本高。广告宣传、品牌推广和市场拓展等活动，需要投入大量人力、物力。希望相关部门能够加大政策支持和资金扶持，利用宣传平台和渠道，帮助好的产业项目和品牌脱颖而出，并建立产品标准体系，规范两头乌猪的养殖、加工和销售等环节，打击仿冒品的生产和销售行为。

挑战：产能与市场存在双重压力

B

主持人：两大产业在过去的发展过程中存在哪些问题？

倪晓峰：一是受体量大、疫病防控要求高等因素影响，部分两头乌重点项目尚未按计划投产，影响金华两头乌产能释放。二是金华两头乌产业园、专业屠宰分割车间尚未建成。三是金华两头乌鲜肉销售季节性强，存在“淡季没客、旺季没货”的现象。在北京、上海、深圳等一线大城市知名度还不够，市场仍需进一步开拓。

卢涛：一是改革创新不足，产品竞争优势有待提升。传统的金华火腿，在饮食文化中属于上乘的调味料，但未能作为主食。同时金华火腿肉质偏硬，含盐量较高，已不能很好适应现有需求。在新品开发方面，未能开发出有足够影响力的新品，整体市场占有率不高。在科技研发方面，自建新品研发部门的企业较少，同时与科研院校互动不足。在衍生品拓展方面，基本没有文创、电竞游戏、动漫等新兴市场的融合产品。二是专业人才缺乏，无法适应发展需求。现有火腿技师普遍文化层次较低，年龄偏大，抱守传统产品和工艺，缺乏新产品开发能力，无法适应消费者多样化、个性化的需求。目前行业内人才基本处在生产工艺层面，食品科学和食品研发人才紧缺，发展面临人才总量不足、结构失衡等问题。三是龙头企业偏少，质量品牌建设滞后。产业内除金字、华统等少数厂家引进全程控温、控湿生产线，实现现代化生产外，其他依旧以中小企业为主，生产工艺仍以传统技术为主，产业发展存在瓶颈。同时企业之间跨区域合作较少，尚未形成具有一定辐射带动能力的龙头企业。四是产品产能受阻，本地腿源供应不够。近年来，金华生猪饲养量大幅下降，两头乌猪饲养量更少。在市场价格倒逼下，用两头乌猪后腿作为原料的金华火腿产量不高，原料腿价格和数量都无法满足企业生产需求。这些问题在市委市政府高度重视下，正逐步得到解决。

主持人：以往市场拓展奖补政策不够合理，目前改进提升有何进展？

倪晓峰：从前期金华两头乌全产业链高质量发展的若干政策试行情况看，确实存在部分政策门槛高、限制条件多等问题。下一步，市农业农村局将做好相关政策条款的优化工作。如适当降低两头乌出栏奖励政策门槛，对北上广深等一线城市建设专卖店和体验馆的面积、投资额适当放宽要求，增设奖励等级，优化后的奖励政策有望面向更多主体。

破局：多政策破解产业发展瓶颈

C

主持人：市市场监管局出台了支持火腿产业发展10条政策，在推动火腿产业标准化、品牌化方面都有哪些支持？

卢涛：一是重点支持产业升级和标准制定。降低技改设备补助起始投资额，鼓励企业向即食发酵肉制品转型，叠加国家、省级政策加大扶持力度。二是支持规模化收购地理标志金华火腿腿源。新增订单式收购奖励政策，推动两头乌火腿产业做大做强。三是支持企业创新发展。设立新品开发奖励，鼓励研发火腿预制菜、月饼、香肠等衍生食品及风味小吃。四是强化要素保障。优化火腿企业用地评价，支持知识产权质押融资，解决“用地用款”难题，推动产业向综合型肉制品升级。

主持人：两头乌产业在市场推广、转化方面有哪些成效？

倪晓峰：在产品开发方面，推出经典小吃以及文创产品，市场反响非常理想。今年端午假期，两头乌粽子热销313万只，销售额2260多万元，同比增长43.4%；在市场拓展方面，开设金华两头乌专卖店21家（杭州3家）、体验馆13家（北京1家，杭州2家）。近日，杭州王日顺号金华两头乌体验店入选《米其林指南·杭州》必比登推介榜单，也是我省首个地方猪肉餐饮门店。下一步，将持续鼓励企业开发基于金华两头乌的多元化产品，提高产品附加值。鼓励市场主体开发推广更多金华两头乌特色美食，不断丰富金华两头乌特色小吃、特色菜品，满足不同消费需求。

主持人：针对金华两头乌和火腿产业链短板，是否有专项扶持政策？如何推动中小企业转型升级？

王曦：我市通过专项政策、通用政策和省级政策协同发力，全面推动金华两头乌和火腿产业高质量发展。在专项政策方面，去年4月出台的扶持政策重点支持技术改造和产业升级，将企业技改申报门槛从300万元大幅降至50万元，并给予设备投资额10%的奖励。同时创新性地优化火腿企业的亩均效益评价机制，实施提档管理。通用政策方面，去年2月出台的新型工业化政策为火腿企业提供全方位支持，包括对首次实现“小升规”的企业给予10万元奖励，对获评“金华制造优品”的产品同样奖励10万元。另外，今年我市火腿产业被列入省历史经典产业首批扩容名录，可享受省级专项政策支持，包括申报省级传承创新工作室可获得三年最高30万元补助，生产制造方式转型示范项目申报门槛从常规的2000万元降至200万元。我们正积极引导企业加快智能化改造步伐，加大创新研发投入，重点开发火腿原料高附加值衍生品，同时鼓励企业参与行业标准制定。通过建立省级资源对接机制，我们致力于为火腿企业争取更多发展资源，推动这一传统产业实现高水平传承和高质量发展，让金华火腿这一历史经典产业焕发新的生机与活力。

破圈：让金华特产走向全国市场

D

主持人：现在各种特产通过线上营销打造IP、开拓市场，两头乌在这方面有何新招？

倪晓峰：近年来，我市持续开展金华两头乌宣传推广活动，开展“五进”系列活动，去年还在北京、上海、杭州等重要城市举办金华两头乌品牌主题宣传推介活动。金华两头乌品牌影响力不断提升，拉动金华两头乌养殖量快速增长，培育出熊猫猪猪、杭州王日顺号、金猪府、珍其源、伟丰等知名IP和品牌。2024年，两头乌产业全产业链产值超10亿元。

主持人：有很多本地人不知道两头乌猪肉和普通猪肉有什么区别，也不了解金华火腿菜怎么烧制。我们该如何在本地宣传推广自己的两大品牌？

倪晓峰：去年，在首届金华市厨神争霸赛上设置金华两头乌菜专项赛道，冠军选手的主菜就是金华两头乌焖神仙鸡。2025年，将继续开展金华两头乌品牌宣传推广活动，持续推动金华两头乌专卖店和体验馆建设，提高品牌知名度。下半年，还将开展“庆丰收 金猪宴”活动，现场展示两头乌特色美食制作。

卢涛：一是发挥文化优势。讲好精彩故事，让消费者全面了解火腿的历史渊源和制作工艺。建设火腿文化主题公园和特色街区，推动火腿生产经营企业积极与大型旅游IP横店集团和金华山旅游区对接，在客流集中区域打造集中展示点。二是做好产品创新。推动可作为主食的低盐半发酵火腿发展，抢占国内市场份额。积极开发以火腿为原料的高附加值产品，适应年轻消费新动向。目前火腿冰淇淋、火腿饼干等产品销量喜人。火腿菜系相关地方标准也在制定过程中。三是强化品牌宣传。组织开展金华火腿开腌仪式、火腿宴等系列活动。通过直播带货的形式，拓宽金华火腿的销售渠道，活动期间直播累计观看人数达30多万人次，点赞数超100万，线上线下总销售额突破80万元。下一步，将继续强化火腿宣传，鼓励企业积极参与工业旅游项目和食品安全科普基地建设，以“火腿+数字”“火腿+节庆”“火腿+文化”“火腿+旅游”等为载体，持续提升金华火腿的美誉度和影响力。

主持人：针对企业实际需求，相关部门在推动产业发展行动中将有哪些变化或调整？

倪晓峰：一是加快重点项目建设，尽快形成实际产能。二是提升养殖能力，加强种源保障，推进多元化养殖模式。三是完善产业链条，加快建设专用屠宰线和精细分割车间，实施“高铁通+同城快递”生鲜配送模式降低物流成本，重点推广两头乌包子、粽子等特色食品和全猪宴菜系，力争年底培育2个销售额超千万元的爆款产品。四是强化品牌营销，升级“一县一馆”工程，构建多元化销售网络，在重点城市开展推介活动实现上海体验馆零突破，建设特色高速服务区，通过“五进”等活动提升品牌影响力。五是加强政策支持，落实产业发展促进条例，优化完善扶持政策，推出专项保险产品，建立健全产品溯源管理体系。通过多措并举，全面推进金华两头乌产业高质量发展。

卢涛：一是加强系统谋划，积极培育历史经典产业。加快推进《金华市火腿产业发展促进条例》立法，争取省级部门支持，通过举办传统仪式、影视IP植入等活动挖掘文化内涵，依托火腿学院培养专业人才梯队。二是推动技术创新，不断丰富产品体系架构。全面实施新修订的国家标准，加快制定中式火腿等行业标准，推进质量提升工程和分级分类制度，鼓励企业智能化改造，提升现代化生产水平。三是攻坚项目平台，着力做大做强产业集群。发挥产业联盟协同作用，搭建产销对接平台，重点推进产业园、产业基地等重大项目建设，打造浙中肉制品产业新集群。四是打响公用品牌，持续提升整体竞争优势。运用新媒体平台和“火腿+”多元载体加强品牌推广，组织专场展销活动，争取入驻“浙产好食品”专区，全面提升金华火腿品牌价值和市场影响力。