2025年10月27日 

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第09版:磐安新闻

“三张清单+”赋能执行改革

磐安法院跑出司法为民加速度

本报消息(记者 陈冰冰)“执行过程每个节点都有短信提醒,点击链接登录‘人民法院在线服务’小程序,就能清晰看到财产信息清单,每一笔涉案财产都写得明明白白,让我心里踏实多了。”曾收到执行公开“三张清单”的申请执行人李女士,对磐安法院的创新举措赞不绝口。

“过去,当事人常常质疑案件执行的透明度和推进效率,如今,通过执行公开‘三张清单’,当事人可以随时掌握涉案财产的查控、处置和分配情况,实时跟踪案件办理进度,对执行工作的信任度和理解度显著提升。”磐安法院执行局局长申斌介绍说。

近年来,磐安县人民法院聚焦人民群众在执行工作中的核心关切——被执行人是否有可供执行的财产、财产能否顺利处置、债权最终能实现多少清偿,以数字化改革为抓手,全面推进执行全流程可视化管理,创新推出财产查控清单、财产处置清单和财产分配清单“三张清单”制度,让司法权在阳光下规范运行。

为了让“三张清单”真正发挥实效,磐安法院构建全流程短信提醒机制,从财产查控启动到处置完毕、分配到位,每个关键节点都会自动向当事人推送提示信息,实现清单信息一键查询。这种“全程留痕、实时可溯”的管理模式,彻底改变了过去执行信息不对称的局面,有效保障了当事人的知情权和监督权。

凭借突出的实践成效,该数字应用成功获评全国政法智能化建设创新案例、浙江全域数字法院好应用,还得到最高人民法院官方微信公众号的专题推介。目前,执行公开“三张清单”数字化改革功能已在全省法院推广使用。据统计,自运行以来的两年多时间里,磐安县人民法院累计向当事人发送各类清单8万余份,执行质效和群众满意度均实现大幅提升,为破解“执行难”提供了可复制、可推广的实践经验。

“今年以来,我们在‘三张清单’的基础上持续深化改革,创新打造集‘热线响应、快速执行、信访化解’于一体的执行集约化服务体系,通过构建‘一核多维’服务架构、引入多元监督力量,跑出胜诉权益兑现的‘加速度’,架起司法为民的‘连心桥’。”磐安县人民法院院长郑望鑫表示,法院始终以群众需求为导向,不断延伸服务链条,完善执行工作格局。

“法官,我发现长期逃避执行的张某今晚在县城某宾馆登记入住了!”一通紧急举报电话打进了磐安法院的“执行警务110”热线。接到线索后,值班干警迅速行动,15分钟内完成布控手续,1小时后便成功将张某拘留。这是该院推行“执行警务110”机制以来,第34个通过夜间快速行动执结的案件。

今年2月,磐安法院在金华市范围内率先设立专班制“执行警务 110”工作室,组建专业执行警务专班,与县公安局“情指中心”建立常态化联动机制,打通数据共享通道,实现“线索实时互通、轨迹动态摸排、行动快速响应”的工作模式。该热线实行7×24小时不间断服务,专门受理被执行人行踪信息、财产线索举报以及执行干警外出执行过程中的突发事件报告。

为了提升查人找物的精准度,法院每周安排专人定点定时对在办案件被执行人的活动轨迹进行系统摸排,线上依托公安户籍、车辆通行、住宿登记等实时数据,精准研判被执行人活动范围;线下联合基层网格员开展重点区域网格化排查,形成“线上+线下”联动的立体化查找网络。针对紧急线索,实行24小时响应机制,接到线索后立即启动布控,及时采取拘传、扣押等强制措施,并第一时间通过“三张清单”将处置进展反馈给案件申请人,让当事人实时掌握执行动态。

针对传统执行接待中存在的“登记多头跑、反馈周期长、联系法官难”等问题,磐安法院创新推出“执拨通”机制,构建起链路更全、响应更快、服务更优的执行服务体系。法院设立专门的执行客服中心,工作日开通执行服务热线,节假日启用执行警务110热线,形成“接听登记—分类转办—督办回访”的闭环工作流程。

此外,磐安法院将精准诊疗理念融入涉执信访工作,创新构建“预约制+团队化+全流程”接访模式,有效提升信访化解质效。当事人可通过微信二维码在线提交信访材料,系统自动生成预约号并分配接访时段,工作人员在2小时内完成材料预审:对于简单事项,直接通过热线答复解决;需要现场接访的,明确标注案件类型并一次性告知所需补充的材料,避免群众多跑冤枉路。

针对疑难复杂信访案件,法院组建“1+N”接访团队,实行“一案一专班”联合会诊,精准破解信访难题。同时,建立“三查三评+闭环管理”的监督体系,对每一起信访案件开展程序、实体、作风“三查”,当场督办解决即时性问题,制定专项方案整改复杂问题,明确责任人和完成时限并定期追踪问效。此外,法院还将信访化解工作纳入干警评优评先考核体系,倒逼工作责任落实。

一系列改革举措的落地见效,让磐安法院的执行工作呈现出喜人的变化:“执行警务110”累计处置紧急线索153条,成功拘传124人,执行到位金额1200余万元,有效提升了查人找物效率和执行威慑力;“执拨通”热线累计接听来电461通,线索转化率达28.6%,个案平均电话沟通次数从4.2次降至1.5次,事务性工作耗时减少40%;门诊式接待模式带动涉执信访案件同比下降40%,初信初访一次性化解率提升至85%,窗口服务满意度高达98.4%。

“下一步,我们将继续做好‘三张清单+’的文章,以‘三张清单’搭建的信息桥梁为基础,进一步凝聚当事人与法院的合力,共同寻找破解执行难的最大公约数,不断提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”郑望鑫表示,磐安法院将持续深化执行改革,以更多创新举措回应群众期盼,推动执行工作再上新台阶。