记者 吴璇

@社区网格员：“楼门口井盖漏了一个洞，麻烦找人修一下”“巷口的路灯不亮了，请帮忙解决”……在金华开发区的村（社区）里，群众有事最先想到的就是网格员。开发区共有563名专职网格员，每天穿梭在网格的大街小巷、田间地头，用心用情帮助群众解决急难愁盼问题，主动靠前助力化解各类社会矛盾，全力以赴排查整治安全隐患，已成为基层治理坚实可靠的“哨兵”和服务群众贴心的服务员。

“十四五”期间，金华开发区始终将网格化管理作为推进区域社会治理现代化的核心抓手，聚焦破解基层治理“小马拉大车”“服务碎片化”等堵点难题，秉持深扎根、实举措、细服务工作思路，构建起全域覆盖、上下联动、多元共治的网格治理新格局，为该区高质量发展筑牢安全稳定的社会治安屏障。

党建引领织密治理网

基层治理根基更牢

“十四五”期间，金华开发区始终把党的领导贯穿基层治理全过程，以健全协调机制、优化治理体系、夯实服务阵地为支撑，推动基层治理从被动应对向主动作为全面转型，筑牢网格治理根基。

强化组织“管”网，凝聚统筹合力。开发区社会治理部全面统筹协调全区网格化管理工作，履行督导督办职责，形成上下贯通、联动融合、齐抓共管的工作格局。深化网格资源整合，严格遵循因地制宜、合理定界、规模适度、动态调整原则，推动政法、应急管理、文明创建等工作事项与网格深度融合；立足党建统领、全域覆盖、协同联动、多元共治思路，将网格员、党员、物业人员、志愿者等力量精准嵌入网格，实现基层社会事务与网格化管理一体推进。

科学规范“建”网，优化治理体系。以精细化治理为目标，按“网格300~500户、微网格50~80户”标准，优化形成“区级—乡镇（街道）—村（社区）—网格—微网格”五级治理体系。截至“十四五”期末，全区共划分网格563个，微网格4853个。全面推行“支部建在网格上、党小组进楼栋里”工作模式，实现网格党组织全覆盖。实行机关企事业单位在职党员“双报到”机制，将1.9万余名党员编入微网格治理团队，开展“党员亮身份、服务亮承诺”活动，推动党员承接政策宣传、矛盾调解、民情信息收集等工作，织密横向到边、纵向到底、执行有力的红色治理网络。

多措并举“强”网，提升队伍素养。实施“头雁领航、雏雁竞飞、雁阵齐鸣”培育工程，区级层面通过“案例剖析+情景模拟+专家授课”专题培训模式，实现专职网格员理论与实践能力双提升；乡级层面聚焦网格业务、应急处置等核心技能开展常态化培训。建立网格导师库，为首批57名专职网格员颁发社会治理网格化管理服务导师聘书，构建传帮带长效培养机制；开展技能大比武、职业等级认证等活动，推动网格工作从经验型向专业型转型，专职网格员持证率从0提升至64.83%。深化微网格长培训赋能，重点提升沟通协调、矛盾调解、应急处置等综合能力，确保基层治理力量愿参与、能服务、善作为。

“我们通过5年持续发力，建强组织体系、优化网格布局、提升队伍素养，让网格治理的根基更稳固，为后续多元主体参与治理搭建了坚实平台。”开发区社会治理部部长徐寿春表示，接下来将持续深化网格队伍建设，推动治理力量向基层一线下沉，让网格真正成为基层治理的前沿阵地。

共治激发新动能

治理效能动力更足

“十四五”期间，金华开发区坚持以群众需求为导向，推动网格服务从单一化向多元化升级，通过搭建多元共治平台、创新协商议事机制，让基层治理更有温度、更富效能。

建强网格驿站，打造服务综合体。2024年起，按照“十个一”标准因地制宜建成“网格星驿站”27个。这些驿站不仅是群众休闲交流的暖心空间，也承担着基础信息采集、社情民意收集、心理健康疏导、公共服务代办、政策法规宣传等多重功能，构建起工作推进在网格、情况掌握在网格、服务落实在网格、困难解决在网格的全链条服务模式。在三江街道金发豪园小区网格驿站，还创新推出“居民提案制”和“网格员坐班制”，每月固定共治议事日，网格员梳理汇总居民意见，社区、物业、业委会三方共同评估可行性，形成“意见收集—三方研判—民意征询—落地实施”的闭环机制。“现在大家都是小区治理的‘主人翁’，有问题主动找网格员，小区氛围越来越和谐。”三江街道万达社区党委书记张妙君说，2025年通过驿站已累计解决居民诉求30余件，举办亲子阅读、健康讲座等活动10场，居民满意度持续提升。

创新协商机制，破解治理难题。如果说网格驿站是收集民意的“外置收音机”，那么网格协商议事就是化解民忧的“核心处理器”。开发区积极推行“网格＋群众共治”模式，打造多元化协商议事平台，搭建起政府、社会与群众之间的沟通桥梁。苏孟乡湖海塘社区创新推出“周三有约”议事协商机制，以每周三为固定协商日，联动网格员、业委会、物业三方力量，聚焦治理痛点难点开展常态化协商，破解居民有诉求不知找谁、部门想解决缺乏渠道的治理困境。据统计，2025年通过该机制动态收集居民意见建议68条，先后解决群众实际问题153个，累计参与各方代表125人次。

培育特色品牌，拓宽共治路径。如今，开发区多元化协商议事已从试点探索走向全面开花，“巷心力”“小院夜谈”“逢三说事”等一批协商议事特色品牌正逐渐成为基层治理的民生名片，让“有事好商量、商量能成事”的理念深植人心。

下沉延伸服务链

同心同向服务更暖

“十四五”期间，金华开发区积极推动治理力量下沉，重点聚焦新就业群体这一新兴治理力量，通过创新机制、搭建平台推动其融入网格，同时以商圈、企业园区为重点场景深化多元共治，借助鲜活实践延伸服务触角，让网格服务更精准、更暖心。

激活新就业群体动能，变身全域“流动哨兵”。随着新业态蓬勃兴起，开发区聚集了3000余名新就业群体。为推动这一群体从治理对象向治理力量转变，社会治理部2025年6月通过“金开社会工作”公众号发起流动网格员招募令，累计吸引100余名新就业群体加入。截至目前，他们已上报安全隐患400余个，参与各类活动38场。与此同时，推出“小哥服务小哥”自我服务模式，有效推动驿站管理与新就业群体深度融合，形成了可复制、可推广的实践经验。7月启动的“小哥友好服务月”活动，通过为“小哥友好驿站”授牌、为流动网格员颁发聘书等举措，进一步凝聚了治理合力。

新就业群体更是主动延伸服务触角，精准帮扶特殊群体。在西关街道寺后皇社区，顺丰快递员在送件途中发现小区配电箱破损、电线裸露，随即拍照反馈给网格员，电力部门迅速完成修复。在三江街道江滨社区，党员快递骑手开展“先丰小哥·爱心传递”服务，为15个社区37个助餐点的独居老人、失能失智等特殊群体配送餐食，打造了家门口的“老年食堂”，让治理温度直达民心。

聚焦商圈治理场景，构建多元共治格局。在世贸商圈这个日均人流量达5万人次的繁华区域，汇聚着473家企业商铺，每日活跃着上百名外卖配送员、快递员，商圈治理难题突出。为此，三江街道雅苑社区成立商圈联合党委，将人大、劳动监察、交警及企业负责人等力量纳入治理体系，发动17家党员商户的137名党员开展“三亮工程”，延伸3个微网格联络点，形成党委统筹、网格覆盖、党员带头的组织阵地。同时，依托“骑手议事会”制度畅通诉求渠道，每月收集新就业群体及商户需求40余条，建立“需求收集—分类处置—结果反馈”闭环机制；组建3支共48人的新就业群体志愿者队伍，让商圈内新就业群体深度参与治理，累计收集商圈安全隐患、卫生问题等有效信息50余条，参与文明劝导、纠纷化解40余次，精准破解商圈治理痛点。

“我们通过党建引领，让新就业群体从城市的过客变成治理的合伙人，让基层治理从‘独角戏’变成‘大合唱’。”社会治理部网格办副主任钱素芳表示，多元力量的融入，让基层治理活力持续迸发。

“十四五”期间，金华开发区以网格为纽带，编织起一张覆盖全域、联动各方的基层治理网，用实实在在的举措解决群众急难愁盼，让基层治理更有温度、更富效能。展望未来，开发区将继续以党建为魂、网格为基，深化共建共治共享机制，完善服务保障举措，激活更多治理动能，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，让平安之花绽放在网格的每一个角落，让发展成果更多更公平惠及全体群众。