记者 叶永永

截至去年底，双向日均车流7.8万辆，累计通行量已超5000万辆，流量达同向杭金衢高速的90%——自2023年11月28日通车以来，金义中央大道已成为连接金华市区、义乌的交通主轴。

与庞大车流形成鲜明对比的是，其日均交通事故警情仅1.37起，更实现通车以来连续25个月交通亡人事故“零发生”。这条“最忙”的快速路，为何能成为“平安路”？

顶层设计先行

“全程没有红绿灯，像开高速公路一样。”“路况好，没有行人和非机动车。”“涵洞、桥梁、绿化相隔其间，不容易产生视觉疲劳。”……根据对过往司机的调查统计，“好开”成为对金义中央大道最中肯的评价。

“好开”的背后源于科学规划。金义中央大道规划设计初期，金华主动转变“交通部门前期规划建设、公安交管等部门后期管理”的部门协同理念，建立交通、公安、交投集团等主体常态化会商机制，解决以往道路建管用脱节、设施重复建设等弊端。

长期以来，道路建设与交通管理设施建设存在“时序”上的错位，往往是路面主体先行完工，智能交通设施后续配套。“这种‘建设真空期’导致新开通道路往往成为事故高发区域。”市公安局交通管理支队秩序管理大队副大队长吴一昊介绍，如果智能交通项目单独立项，在建设过程中，二次施工不仅对既有道路造成路面破坏，更存在较为严重的施工交通安全影响。“这是广大群众对道路交通建设‘诟病’较多的一个方面。”

常态化会商机制的建立，让金义中央大道成为国内首条在道路规划设计阶段，公安交警主动介入参与的城市快速道路。“光是多部门智慧交通规划设计方案商讨会就开了12次。”吴一昊说，他们把想法和要求提前表达出来，从而在规划设计层面规避这些问题。

比如，交通部门组织的专业建议前移至规划选址阶段，在图纸未出之前就植入交通管理“基因”，从根源上避免先天设计缺陷。同时，通过设置项目库和常态联络机制，有效避免过去因部门意见不统一、沟通不畅造成的“拉锯战”和“行政内耗”，确保每一分警力都花在实效上。

数字赋能发力

经过前期规划会商，我市提前将“智慧交通系统建设”纳入道路建设整体规划，并建立“技术合规性审查+设备适配性测试+系统稳定性验证”三维质控体系，全程把控规划、建设、运营三大环节，确保智慧交通系统“建得成、用得好、管得精”。

在金义中央大道智慧指挥中心，一块巨型屏幕实时呈现道路运行全景，这并非普通监控画面，而是基于数字孪生技术构建的虚拟路网实体，340套高清摄像头、180套雷达等设备组成的感知网络，可24小时捕捉每一个路况细节。

突然，一条预警信息跳出屏幕：“安里至楼店段义乌方向，出现纸箱散落占道情况。”监控人员舒航一边向执勤交警报告情况，一边迅速下载视频，精准核查出具体方位。经过高效协同流转，从系统预警到养护人员现场处置仅用时4分钟。

像这样的突发预警，每天发生1000多起，包括超速、闯禁、逆行等异常事件。“一旦发现异常闯入事件，我们设置在各入口和路段的25套智能远程喊话系统、8套音视频感知劝导系统就会启动，持续开展远程劝导宣教管控工作。”金东交警大队工作人员李俊介绍，同时线下会第一时间派出交警、养护、施救等相关力量就近前往现场处置，及时消除道路安全隐患。

“道路引入数字孪生技术，安装各种前端感知设备1000多套，实现对路桥状况、交通事件的全息感知。”金义中央大道工程建设指挥部工作人员傅华介绍，通过全路段布设毫米波雷达、长短波摄像头等设备，系统对货车越线、异常事件等行为实现秒级感知，异常事件主动发现率达98%。

目前，金义中央大道“智慧公路”监控中心对道路异常事件、异常路况、异常闯入、恶劣天气、客货分离等多个场景实现智慧管控，通过指挥大屏对交通流量、违法数据等数十项数据进行实时可视化分析，发现问题处置及时，交通事故量仅为同类非智慧公路的30%，二次事故“零发生”，道路通行能力较同类型公路高15%以上。

精细管理兜底

安全运行的背后，是多部门协同的闭环管理。我市建立涵盖公安、交通、消防、医疗、气象等多部门的应急联动机制，制定《金义中央大道应急处置预案》，实现信息共享扁平化、响应处置一体化、实战演练常态化。

在警情处置方面，辖区交警根据金义中央大道管理特点优化勤务安排，发挥铁骑“小快灵”特点，全天候、全路段开展路面循环巡逻处置工作，并针对各种突发状况制定相应的巡逻管控应急预案，常态化开展演练，构建秒级事件感知、1分钟派警、1分钟干预、10分钟到达、20分钟撤离的高效警情处置机制。

在道路养护方面，智能车载养护系统结合环境监测器、湿滑传感器，可自动识别坑槽、裂缝等病害并实时上报，形成“发现—审核—派单—处置—监控”的养护闭环，通车以来病害处置效率提升30%，施工区域实现零事故。

同时，我市坚持“宣传先行、教育为主、处罚为辅”原则，对首次违法、情节轻微的采取“首违免罚”“优驾容错”等措施，对违法次数和车辆较多的运输企业，采取约谈负责人、发放安全提示函和驾驶人集中培训等措施强化管理，在守住安全底线的同时，注入执法温度。