涉企检查“无事不扰,有求必应”落到实处
永康执法改革优化企业发展环境
本报消息(记者 章陈波)“自从归属到‘无事不扰’企业,日常检查基本没怎么来过,我们也能专心搞技术升级、拓展市场,负担轻了,发展劲头更足了。”昨日,谈起永康正在推行的涉企行政检查改革,永康市恒鑫电器设备有限公司负责人郦志能道出不少人的心声。
近年来,永康紧扣优化营商环境、助力企业高质量发展的目标,秉持“无事不扰,有求必应”的原则,打破传统检查“一刀切”“平均用力”的老模式,通过一系列创新举措,让企业能心无旁骛抓生产、谋发展。
永康根据企业的信用状况、风险等级、处罚记录等,将企业分成三级三色,实行差异化监管。对信用好、风险低的企业,推行“无事不扰”的信任监管,指导企业自查自纠;针对常规监管企业,在杯壶、电动工具等特色行业推行“综合查一次”,把应急、生态、消防等多个部门的检查事项整合起来,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业生产的干扰。
“对于需要重点关注的企业,我们在加大检查覆盖的同时,更注重精准指导帮扶,推动企业规范生产、提升管理水平。”永康市综合行政执法局相关负责人表示,截至目前,已对所有重点监管企业开展“全科体检”,排查并指导整改隐患180余个。
同时,永康更注重“管”“服”结合,推动政企协同发力。一方面,选出50名懂政策、精业务的企业管理者或技术骨干当“明白人”,他们既要管好自家企业合规经营,也要发挥示范带动作用,宣传政策、解决行业共性问题。另一方面,推动单纯检查向体检帮服转变。永康市优悦工贸有限公司曾因不了解相关政策,未能及时修复行政处罚记录,执法人员主动上门免费帮办,指导提交信用修复申请。截至目前,此类精准服务已开展930余次,完成率和满意度均达100%。
为进一步减少对企业生产的干扰,永康还运用数字技术打造智慧监管。每周用无人机对工业园区、建筑工地等重点区域巡查2至3次,30分钟就能完成约30家企业的初步筛查,及时发现废水废气排放、违法建设等问题,让企业监管从“事后补救”转向“事前预防”。
此外,永康还打造本地特色的企业分类分级监管系统“永企查”,全面归集企业信用评级、风险画像、处罚记录等信息,通过在线监测、远程核查等方式,在严守安全底线的前提下,最大限度减少对企业经营的干扰。其中,创新推出“益企帮扶”预约式指导服务,企业可根据自身需求,预约合规指导、隐患排查等上门服务。通过系列数字化监管手段,去年以来该市已累计减少非必要入企检查2600余次。