记者 俞夏冰/文 记者 俞夏冰 通讯员 宋洁梅/摄

盛夏，金华开发区干劲升腾。热火朝天的建设工地、务实高效的攻坚会场、活力迸发的企业车间，构成了项目扩投组的工作场景。全员奔一线、全力抓攻坚、全程抢进度，这支攻坚队伍始终与时间赛跑、向难题亮剑，以实干担当掀起项目提质扩投、产业提速增效的澎湃热潮。

在烈日下踏勘中摸清项目实情，在专题调度中破解落地堵点，在入企服务中赋能产业升级，作为金华开发区统筹项目扩投、保障要素供给、谋划场景升级的核心攻坚专班，项目扩投组依托“揭榜挂帅”机制赋能，集结多领域骨干力量，组建跨部门的协同攻坚队伍，构建起权责清晰、联动高效、闭环落实的攻坚体系，全力推进“谋推落运”全链条项目提质攻坚，生动诠释金华开发区“我示范、跟我干”的实干底色。

热浪里盯紧项目落地 “生命线”

7月23日上午，气温飙升至36℃，金华开发区党工委副书记、管委会常务副主任蒋明带队，项目扩投组全员到齐，开启地块巡勘攻坚，他们先后来到秋滨卫生院新建地块、吕塘物流园、新图书馆南侧地块等五处点位，一路马不停蹄、现场办公。

“我们这组人，不是在项目、企业现场，就是在去现场的路上。”攻坚组组长、健康生物产业园化工集聚区服务中心副主任周婷说。此行最紧迫的攻坚点位，当属吕塘物流园周边道路新建工程项目。园区总投资7.68亿元，占地259亩，8幢双层高标仓储主体工程已完工，总工程量已完成超90%，本月即将竣工交付，是支撑开发区新能源汽车产业链零部件中转、大宗货物分拨的关键物流枢纽。站在宽阔的仓储廊道前，项目负责人曾面露难色：“园区主体完工，但外围市政道路、管网配套滞后，一旦投产，大型货运车辆进出、货物转运都会受限，物流成本将有所增加。”

难题就是攻坚榜。吕塘物流园周边道路新建工程提上日程，项目扩投组牵头拆解任务清单，国资、城建条线同步对接施工单位，倒排配套道路施工工期，组内工作人员梳理保障配套道路建设资金足额到位。“园区投用在即，配套不能等、不能拖，这是稳产业链、降企业成本的关键工程，我们揭榜攻坚，必须把配套堵点按时打通。”建设更新部副部长童桂华说。

从产业用地到民生地块，从物流枢纽到城市更新片区，一上午辗转五处点位，专班成员后背早已被汗水浸透，笔记本上记着地块问题、企业诉求、攻坚时限。依托开发区“周现场、旬调度、月例会”项目推进机制，项目扩投组坚持问题在一线发现、方案在一线制定、责任在一线压实。今年以来，专班通过常态化地块走访摸排，上半年推动84个新项目入库，较去年同期增加25个，入库项目总投资同比增长106.5%；对184个亿元以上在库项目深挖投资潜力，挖掘增量投资约9亿元，33个年内竣工项目全部完成投资暂估入库，实现投资颗粒归仓。烈日下的实地巡勘，正是专班以脚步践行“揭榜挂帅”担当，把项目要素保障落到土地上、落到工期里的生动缩影。

“以前做项目服务，往往是项目找上门来，我们再想办法。现在是反过来，我们主动谋划、主动争要素、主动找项目。”周婷解释，再好的政策，落不了地就是空文。项目扩投组搭桥保障政策从“纸上”走到“地上”。向内，他们将规划目标逐项细化分解，加强动态监测、中期评估和总结评估。向外，学习先进地区经验，围绕重点领域储备和推进大项目、好项目。向上，积极争取中央预算内资金、国债、专项债等渠道资金，同步做好要素保障。向下，改进作风、优化服务，把营商环境搞好，让企业愿意来、留得住、发展好。

极速审批跑出项目投产

“加速度”

如果说项目现场展现的是“硬件攻坚”的力度，那么金华开发区在项目审批领域推行的“极简极速”改革，则体现了“软件赋能”的温度与速度。

“今年以来，我们已完成雪球实业、天牧家居、劲速科技、娜飞科技、歌来雅生物、新迪化妆品6个项目的极简极速审批。”开发区项目办副主任陈杭庆拿出一份清单，指着其中两项说，金华市歌来雅（浙江）生物科技有限公司年产6000万支化妆品单品建设项目、金华新迪化妆品年产1000吨各类化妆品建设项目，仅用5天时间就完成建设用地规划许可证和建筑工程分阶段施工许可证办理。

5天这个数字背后，是开发区持续探索的“拿地即开工”“竣工即验收”“验收即发证”创新模式，是“一次告知、一套材料、一次办结”的登记流程再造，是投资项目“一站式”审批服务中心服务团队的提前介入、预审指导和帮办代办。

据介绍，项目落地以来，开发区第一时间组建专属微信服务群，实行24小时线上值守响应，企业诉求随时接、问题即刻办、进度实时跟。为破解项目审批环节多、流程长、衔接慢等痛点，项目完成土地摘牌后，投资项目“一站式”审批服务中心各部门无缝衔接、并联推进：项目办协调项目前期推进，资规分局第一时间完成建设工程设计方案预审，经发部门快速办结项目容缺备案，建设部门同步跟进，协助企业顺利拿到第一阶段基坑施工许可，保障项目第一时间启动基坑开挖作业。审批流程重构、办事环节优化，整合容缺备案、方案预审、分阶段施工许可等靠前服务举措，让开发区系统性打通“拿地即开工”快速通道。

“过去，企业从拿地到开工，少说也要几个月。现在，我们通过流程再造，把串联审批变成并联审批，把企业跑变成政府跑。”陈杭庆这样总结。

“很多我们没想到的细节，工作人员都提前替我们考虑到、安排好，有这样的全程护航，我们项目建设心里特别踏实。”企业负责人熊国富由衷点赞开发区政务服务。

此前，金华开发区推出“三即”服务，为新引进、亟须供地的项目提供“拿地即开工”；针对工程建设扫尾期的项目，推行“竣工即验收”；为处于验收期的项目，同步办理不动产权证，实现“验收即发证”。今年以来，金华开发区继续深化“三即”审批模式，全链加速审批进程，项目开工前审批手续和不动产权证办理均提速80%，以实打实的“金开速度”，持续擦亮营商环境“金名片”。

“我们不仅要让项目落地快，还要让项目建得好、运营顺。”陈杭庆说，这就是项目全生命周期管理的理念，从谋划、推进、落地到运营，全流程闭环管理。

AI标杆点燃产业升级

“主引擎”

7月23日下午，项目扩投组在开完推进会后马不停蹄奔赴企业一线，先后走访金华市创捷电子有限公司、浙江汇隆晶片两家区内精密制造龙头企业，送政策、送资金、解难题，以要素保障助推企业数字化转型、新质生产力培育。

走进浙江汇隆晶片无尘智能车间，全自动化生产线有序运转，数字孪生大屏实时跳动研发、生产全流程数据。今年4月，企业“晶振研发智能体”从全省众多案例中脱颖而出，位列浙江省首批“AI+制造”标杆场景榜首，成为金华开发区产业数字化示范标杆。石英晶振作为电子设备核心基础元器件，广泛应用于新能源汽车、通信、低空装备等领域，传统研发高度依赖资深工程师经验，反复试错周期长、成本高昂。汇隆晶片依托AI智能体，对材料、电气、工艺多维数据自主建模寻优，大幅压缩新品验证周期，研发一次成功率显著提升，省“AI+制造”标杆场景认定意见明确，该场景“创新实用、可复制推广”。

企业财务总监杨晓英向专班道出发展规划：“我们计划持续拓展AI在质量预测、设备自主优化领域的应用，打造全链条智能研发生产体系，但大规模数字化技改、产线扩建存在资金缺口。”听完诉求，经济发展部投资科工作人员现场细致讲解新政策，逐条匹配企业技改项目申报条件，现场梳理申报材料清单、申报时间节点。金华开发区综合行政执法分局苏孟中队副中队长翁鑫浩近半年来常驻专班，他的笔记本上密密麻麻写着企业诉求，条分缕析对应可用的政策。

“开发区‘揭榜挂帅’专班主动上门对接，不用我们跑部门、找政策，各类金融工具精准匹配，为企业智能化升级省下大量时间成本。”杨晓英对专班靠前服务连连点赞。

走访创捷电子时，企业负责人同样反馈扩产融资需求。专班组员同步记录企业生产规模、技改投资计划，现场对接，梳理产业基金配套支持路径。专班坚持一企一策，把金融要素保障送到生产一线，为专精特新企业数字化转型、产能扩张托底护航。

汇隆晶片的AI标杆实践、多家企业极速落地案例，正是项目扩投组双线攻坚的成果：一手抓资金、土地、政策等硬要素供给，一手抓数字化场景、产业转型软动能培育，以“揭榜挂帅”打破部门壁垒，实现项目、资金、产业、企业一体化协同推进，让新质生产力在开发区落地生根、蓬勃生长。今年以来，金华开发区成功争取两新项目14个，争取资金7483万元，其中民间企业项目11个，争取资金5953万元。

三帧实景定格 攻坚内生力量

蹲点手记

在攻坚组的三个工作场景中，记者感受到的不仅是高温下的汗水，更是一种“把时间掰成两半用”的紧迫感。

在吕塘物流园，我们看到的是“硬件”的攻坚，8幢高标仓、13.67万平方米建筑面积、5.3亿元累计投资，数字背后都是无数个日夜的鏖战。在审批服务窗口，我们看到的是“软件”的革新，5天“三证”办结，打破的是传统审批的“时间壁垒”，建立的是政企互信的情感纽带。在企业车间里，我们看到的是未来的图景，汇隆晶片的“晶振研发智能体”领跑全省，创捷电子的产能目标蓄势待发，而政策性资金正是为这样的创新插上翅膀。

金华开发区的“揭榜挂帅”，揭的是一份对高质量发展的承诺，挂的是一套让干部在一线担当作为的机制。在这里，项目扩投组的“滚动战”也让我们看到，滚动的不仅是项目清单，更是开发区上下投身战斗的内生能量。