记者 黄珊

停车问题，是城市治理中的民生大事。近期，不少市民反馈：杭州部分停车场已试行按分钟计费，金华什么时候跟上？

停车收费该怎么收？如何在城市秩序和市民便利之间找到平衡？7月29日，市新闻传媒中心《市民问政》栏目邀请市发改委价格处处长倪骏杰、市行政执法局综合行政执法三处副处长王益玲、市公安局交通管理支队秩序管理大队副大队长阮金明、金华市婺城区城乡物业管理有限公司副总经理朱宇涛、金东城投东启智创公司副经理庄昕、金华金开数智运营科技有限公司执行董事兼总经理曹虹做客中心融媒体直播间，与市民在线交流。

A 推动市区停车管理提质增效

主持人：为推动停车管理提质增效，从去年开始，市行政执法局牵头统筹各职能部门，开展市区停车治理工作。目前，市区停车治理整体情况如何？

王益玲：去年开始，市行政执法局牵头，各部门共同参与推进“停车难 停车贵”问题整治工作，取得阶段性成效。今年，我们继续巩固整治成果，深化治理举措，推动停车管理提质增效。主要开展四方面工作：

一是做加法，增加资源供给。增设停车位，去年以来，各区政府（管委会）建设部门对桥下空间、闲置地块等潜在资源进行综合利用，新增公共停车位；推动停车资源共享，交通运输部门开展全市机关企事业单位内部停车位错时对外开放工作。

二是做减法，推行绿色出行理念。交通运输部门升级接驳换乘体系，加强出行停车与轨道站点、BRT站点和客流量较大公交站点的衔接，方便群众换乘。完善慢行交通配套，结合城市更新、轨道交通站点周边需求增多等因素，新增、调整共享单车点位，迁建、新增公共自行车站点；广泛宣传绿色出行理念，引导市民规范停车。

三是做乘法，增强市民获得感。多家体育场馆、公立医院推行停车免费或延长免费时长举措。如市体育中心由原先免费时长30分钟延长至1小时，金华市中心医院、金华市第二医院等公立医院对免费时长作出优化。统一道路免费时长，金华开发区核心区域和一级区域，以及婺州古城的免费时段统一为21时30分至次日8时，其他道路免费时段统一为18时至次日8时。市城发、各区城投相继推出包年、包月等停车优惠活动。

四是做除法，整治停车乱象。各职能部门根据各自职责开展整治行动，市场监管部门对停车管理主体乱收费行为开展整治行动，重点查处无照经营、乱收费、未明码标价等行为；公安、行政执法部门开展占用停车位整治行动，重点查纠用障碍物占用停车位、擅自画停车位等违法行为；建设、公安部门对施划不规范的停车位开展整治行动。

主持人：据了解，市区停车收费相关政策正在修订，涉及哪些方面？

倪骏杰：去年以来，市委市政府统一部署开展市区停车治理专项工作，其中一项重点任务就是修订《金华市区机动车停放服务收费管理办法》。我们会同有关部门深入研究，把市领导“把好事抓好，让人民群众有感，增强促消费能力”的要求转化到办法的修订中，通过优化条款、调整收费标准和免费时长、增减收费区域等措施，切实为解决市区“停车难、停车贵”问题贡献发改力量。总体来说，新的市区停车收费政策将更加惠民、便民。

主持人：目前市区车行道上的违停情况如何？针对违停是怎么处置的？

阮金明：目前市区车行道上停车总体规范有序，特别是城市主次干道、主要路口、路侧开口等，违停情况较少，2026年上半年违法停车量同比去年下降3.4%，广大驾驶员规范停车、文明停车意识逐步提高。

但在特殊时间、地点，因供需不匹配、个人规范意识不强等原因也存在违停乱放现象，如夜间个别商业街区、用餐高峰时相关饭店门前路段、早晨菜市场进出道路、上下学时段学校周边等，造成不同程度的交通拥堵情况。

交警部门对停车管理服务工作主要落实“一管理、两规范、三服务”措施。“一管理”，即依法依规管理停车问题，对违法停车及因违停造成安全问题的实施依法处置。“两规范”，即规范管理占道停车，规范处置违法停车。“三服务”，即事前做好不规范停车提醒服务，事后落实好“优驾容错”措施；落实好特殊时段、路段“宽严相济”停车管服措施；指导好停车场地、车位规范建设及调整工作。

B 跨区联动收缴提高收缴率

主持人：目前辖区内的道路泊位数量、运营模式、日常管理基本情况如何？

朱宇涛：目前婺城城发集团在管收费道路车位2378个，整体泊位供给相对稳定。运营模式方面，我们建成智慧停车管理平台，依托地磁设备与线上系统平台的联动，实现智慧化管理。我们常态化开展运营巡查工作，要求现场管理人员统一着装、规范服务，严禁私自收费，对发现的问题100%闭环整改，问题投诉处理率100%；要求系统对于车牌识别准确率100%，有效保障市民的停车需求。

庄昕：当前金东区辖区内道路停车位总计9256个（二环内道路停车位5430个），其中收费车位3641个。我们根据区域划分两个标段，通过公开招标引进专业团队开展运营管理。第一标段覆盖金义新区（西城）东孝街道、火车南站两大区域，由金华市金东安保服务有限公司负责运营管理。第二标段涵盖金义新区（西城）多湖街道、中央商务区区域，由金华华数广电网络有限公司与浙江融燊科技有限公司联合体承接运营。目前，我区辖区范围道路收费时长和标准均严格按照市政府2016年8号《关于金华市区机动车停放服务收费管理办法的通知》文件执行，整体运营态势平稳有序。

曹虹：金开城投总车位4万余个，目前运营收费车位有6000余个。路段收费标准参照金政办发【2016】8号文件执行，金开城投专门成立子公司浙江智享停车服务有限公司负责道路停车位的运营管理工作。收费采用“人工+地磁”联动模式，地磁设备自动计时，收费员录单收费。

主持人：目前路边停车位收缴率如何？当前“三区”已开始跨区域互相催缴，该措施推出后收缴率有没有提升？

朱宇涛：根据每月统计，收缴率在持续下降。目前，在管道路车位的月度收缴率为32%。跨区催缴后，收缴率有一定幅度提升，目前约为40%。

庄昕：在未开通联缴服务前，我区路边停车费用仅依靠短信提醒、电话通知、收费员现场催缴等常规方式追缴，整体收缴率仅34%。跨区域联缴后，缴费渠道更加畅通、欠费追缴力度大幅加强，当前路边停车费收缴率已提升至70%。

曹虹：目前大部分车主都能做到及时缴费，但也有部分车主尚未养成及时缴费的习惯。我们推出跨区域联动追缴措施后，在广大市民的理解和配合下，收缴率确实有所提升。

主持人：路边停车位是否有包月或包年等惠民措施？

朱宇涛：我们根据不同的区域等级设置了不同的包月、包年价格，一定程度上优惠了长期有停车需求的市民。同时在婺城区核心区域、一级区域的18时至次日8时，免费开放所有道路停车位，遇到国庆、春节等重大节假日、重大活动及防台防汛等应急时段，也会免费开放全部停车位。

庄昕：对于市民关心的路边停车包月、包年需求，我区已正式推出常态化惠民停车政策，广大车主可按需办理，具体收费标准分区设定：包月收费标准为一级停车区域320元/月，二级停车区域280元/月；包年收费标准为一级停车区域3200元/年，二级停车区域2800元/年。

该政策降低了长期停车市民的停车成本，后续我们也将持续优化停车惠民举措。

曹虹：金华开发区常态化开展路边停车包月、包年优惠活动，在春节、暑期等时段还会推出特惠活动。7月10日，我们推出了暑期特惠活动，包月最低至120元，包年最低至1280元，活动时间持续到8月31日，有需求的市民可抓紧办理。

C 我市暂不推行停车分钟计费

主持人：杭州部分停车场已经试行分钟计费，金华有没有考虑跟进？

倪骏杰：目前杭州推行的分钟计费属于城市试点政策，金华市区现阶段仍严格执行差异化区域停车收费标准。按照现行政策规定：实行政府定价管理的机动车停车场所，实际停车尾数时间不超过15分钟的，不计停车尾数时间；实际停车尾数时间超过15分钟的，停车尾数时间按一个计费单位计收，这实际上已趋近于分钟计费方式。以市区二级区域路面停车场现行标准为例：白天时段首小时2元/小时，首小时后1元/30分钟。如停车1小时05分钟仍收费2元，停车1小时16分钟收费3元。停车计费模式调整并非单一价格事项，涉及城市停车场整体布局、智慧停车系统改造、运营成本测算、多部门管理协同等多重因素，不宜简单照搬外地试点方案，我们在后续的政策修订中会持续关注各地的停车收费优化模式，综合评估适配金华本地的优化方案。

主持人：目前我市机关（企事业）单位对外开放工作的实施情况如何？

王益玲：机关（企事业）单位内部停车场错时开放工作在2025年被列入金华市政府民生实事之一。由交通运输部门牵头，各职能部门和各区政府（管委会）全面梳理具备开放条件的停车资源，共同推进这项工作。

按照“应开尽开”原则，交通运输部门制定《全市机关（企事业）单位内部停车场非工作时间对外开放工作方案》，下发工作通知，要求各机关（企事业）单位内部停车场错时对外开放，为市民出行停车提供便利。错时指的是工作日夜间和双休日、法定节假日。去年，全市新增开放1.3万个内部停车位。今年，将继续推进此项工作。这一举措，在一定程度上缓解了特定区域停车难的问题。以金华世贸城市广场为例，目前市文化中心停车场、市民广场地下停车场错时对外开放，减轻了停车压力。

D 市区违停私占治理管服并重

主持人：对于车辆违停，公安部门明确了严管路段的管理举措，哪些路段是严管路段，严管路段又是如何管理的？

阮金明：交警部门协同相关部门划定违停严管路段，主要在主干道，交通流量大易拥堵、事故多发道路，以及商圈、学校、医院等部分人车流密集区域。这类区域道路资源紧张，随意停放车辆会占用车道，易引发交通拥堵；同时会因遮挡视线等问题，易引发交通事故，还会阻碍救护车、消防车等应急车辆通行。通过设立严管街，实施更为精细和人性化的管理措施，引导驾驶人规范停放车辆，解决停车与通行需求矛盾，提高道路资源使用效率，保障道路安全、有序、畅通。

严管路段的管理措施包括：一是规范设置。规范设置严管街标志牌及停车管理标志标线等设施，并实施事前意见征询、公告及宣传；二是常态巡控。线上线下实施常态化全覆盖视频巡视及警车巡逻，并在交通流量高峰时段增加警力管控和提高巡查频率，及时处置违停拥堵及安全风险问题；三是严格执法。发现违停问题立即处置，对违停车辆及时通知并查处，紧急情况或不到场驶离的，实施拖移措施（拖移至不妨碍交通的地点）；四是优化设施。根据道路环境变化，持续推进严管道路设施精细化研究，协调建设部门调整完善设施精准设置、科学使用和及时维护；五是管服并重。在严管过程中，落实“优驾容错”举措和轻微不处罚措施，对应急停车需求做好协助、引导及秩序维护工作。

主持人：针对部分车位被私占乱象，执法部门如何开展集中整治，切实解决群众停车困扰？

王益玲：针对公共停车位被私自占用、私装地锁、堆放杂物占位等乱象，公安、综合行政执法部门将牵头开展集中整治工作。

整治期间联动各属地社区推进分类处置：对堆放杂物占用车位等轻微违规行为，以现场劝导、警示教育方式督促立即整改；针对私自加装地锁、地桩等固定设施侵占车位的，依法下达整改通知，责令限期清理；拒不整改的，依规处置。同步健全长效管控机制，加密主次干道、小区周边等重点区域日常巡查频次，建立快速响应机制，发现一处、清理一处。联合社区、商圈管理方等，常态化做好规范停车的宣传引导，自觉抵制私占车位行为，共同维护良好停车秩序。