工业水置换促民生与发展共赢
□曹晓恒
今年以来,兰溪市针对优质水资源趋紧、企业支管建设投入大等痛点,首创“金融+支持”工业水置换新模式,探索出一条民生保障与经济发展协同共进的新路子。
长期以来,居民生活用水与工业生产用水的分配矛盾,是不少缺水城市面临的共性难题。不少地方只能靠“配额压缩”“错峰供水”进行平衡,往往顾此失彼。兰溪的工业水置换模式跳出传统思路,通过机制创新充分挖掘存量水资源的潜在价值。
以往工业企业开展供水管网置换,前期支管建设投入大,兰溪推出的“国企融资代建、水价节约收益分期还本付息”模式,企业“零首付”就能实现设备更新,后续的偿还成本能从置换后省下的用水费用里覆盖,既不增加企业的额外负担,还能实实在在降低长期用水成本。目前首批63家企业年内就能完成改造,每年可释放近260万立方米优质水量,这部分腾挪出来的水资源,能直接补充到居民生活供水体系里,缓解居民优质水资源供应紧张问题。
而且,这种模式实现“民生有保障、企业得实惠、水资源提效能”三方共赢。对居民来说,腾挪出的优质水能直接提升生活供水的稳定性和品质,不用再担心高峰时段水压不足、优质水资源供应紧张的问题,民生福祉得到实打实的提升;对工业企业来说,不用承担前期大额建设投入,就能完成供水管网升级改造,每年省下150余万元用水成本,进一步减轻了企业的经营负担;对城市水资源管理来说,通过市场化的方式优化了水资源的配置结构,让有限的优质水资源优先保障民生刚需,同时也没有削弱产业的用水支撑,真正把每一滴水的价值都用到了刀刃上。
在金华全市推进水预算管理、深化水资源集约利用的大背景下,兰溪的工业水置换模式,不止是一项局部的机制创新,更为水资源紧缺地区平衡民生需求与经济发展提供了可复制的实践样本。只有在机制上做创新、在路径上求突破,才有可能跳出“发展与保水对立”的困局,实现民生温度与发展速度的双向奔赴。