记者 汪蕾

9月1日，一朵金色的“苔花”悄然绽放在一类微短剧的片头。这一天，国家广播电视总局发布的《微短剧发展管理办法》正式施行。与此同时，微短剧统一标识同步启用，以苔花为灵感、红底金标的设计，取意于“体量虽小亦放清辉”。

至此，微短剧拥有了与电影“龙标”、电视剧“飞天标”、网络剧“网络视听标”并列的“身份证”，正式迈入法治化监管时代。

AI狂飙与行业阵痛

新规的出台绝非偶然。2026年上半年，AI短剧经历的“冰火两重天”，正是新规落地的深层背景。

AI视频生成工具的大规模迭代让微短剧行业迎来一场“影像领域的第二次技术赋权”。过去需要专业团队、昂贵设备才能完成的内容生产，如今一台电脑、一套AI工具即可实现。技术门槛骤降的直接后果是产能井喷，2026年第一季度全行业上线微短剧约12.8万部，AI类占比超95%；第二季度新上线剧集中AI生成作品占比超六成。

在横店，AI短剧也从“试水”走向规模化。在巨豹影视的办公室里，只有五六台电脑，工作人员输入精准文字提示词，依托后台算力，短短数分钟，一段15秒的剧情视频便制作完成。放在前两年，同等规格的剧情片段至少需要编剧、导演、演员、摄像、灯光、道具等多个岗位协同配合，单日人力与场地成本就超万元。如今，他们一个月能批量产出120部AI短剧。

狂飙突进的另一面，是割裂的回报率。2026年上半年全网新上线AI短剧超22万部，播放量破亿率仅0.47%，98.7%的AI短剧未能回本。也就是说，每77部新剧里只有1部能回本。成本最低的AI漫剧，中档制作成本每分钟仅800至1200元，约为真人短剧的五分之一。产能翻了上百倍，单部作品能分到的流量却被指数级稀释。DataEye副总裁林启文直言：“很多从业者觉得AI降低了制作门槛，却没让创作者更赚钱，反而让他们亏得更快。”

AI短剧也陷入了严重的同质化困境，一键生成的便捷性让“千脸一面”成为行业痼疾。

新规落地提振信心

此次落地的《微短剧发展管理办法》搭建了一套完整的制度框架。根据办法，微短剧按照投资额度、题材等分为三类：一类是投资额80万元及以上，或涉及特殊题材的，由国家广电总局备案公示、省级以上广电主管部门成片审核并核发《微短剧发行许可证》，这类微短剧的片头将有3秒红底金苔花片头，每集右上角要有水印；二类是投资额30万元至80万元且为一般题材的，由省级以上广电主管部门审核；三类是投资额低于30万元且为一般题材的，由播出平台播前审核。使用人工智能技术生成、制作的微短剧，须在每集明显位置添加提示标识。此外，办法还明确了11项禁止内容，涵盖危害国家安全、歪曲民族历史、侵害未成年人合法权益等。

新规落地引发不同角色的从业者思考。张清华是东阳烈火影视传媒有限公司的负责人。这家曾出品《使徒行者》《长风渡》等爆款的公司，在短剧风潮下组建了一支10余人的AI短剧专项团队，目前月产能约七八部。他指出，AI应用是行业大趋势，新规中AI内容强制标注的要求把现实存在的技术应用进行显性化要求，对行业规范有较大的促进。

王雨顺是德玉影视联合创始人、导演。这家扎根横店多年的公司，被短剧业界视为高爆款率标杆。对于新规中AI内容标注的要求，王雨顺提到，这会很大程度规范技术的应用，但也可能影响画面效果，降低观影感受。

相比制作方的冷静观察，演员的视角更感性。65岁的提爱民是横店圈里有名的“妈妈专业户”。去年，她自筹资金成立影视制作公司，投拍竖屏短剧。谈及新规，她语气坚定：“管理办法出台以后，对行业规范肯定有积极作用。过去几年短剧行业存在鱼龙混杂、泥沙俱下的情况，优质作品与三观不正、博眼球的内容并存，根源就在于长期缺乏有效的管理规范。”

精品化时代正在到来

新规出台前，横店已率先出手。今年6月，《横店影视文化产业集聚区微短剧行业拍摄服务管理规范》印发，这是全国微短剧行业首部系统性拍摄服务管理规范。《规范》从项目备案、拍摄现场服务到权益维护，构建了全链条闭环服务体系。其中，未成年演员参演备案和数字化监管制度、拍摄时长超时预警等举措，直指行业痛点。横店影视城竖屏剧部部长周丰来曾参与《规范》的意见征求，他感慨：“以往拍摄期间产生的问题或纠纷，没有标准可供遵循，解决起来常常遇到梗阻。现在很多问题迎刃而解。”

浙江省文化和旅游厅印发的《关于促进微短剧产业高质量发展的实施意见》明确，“发挥杭州、宁波、金华等国家级园区（基地）引擎带动作用，支持横店、象山等影视基地提升微短剧拍摄场景适配能力”，并对符合条件的原创微短剧给予百万奖励。

此次行业新规的落地，与政策激励、地方探索形成衔接，共同推动微短剧从“流量博弈”走向“内容为王”。合规成本的上升将淘汰一批投机团队，长期则利好深耕原创的正规从业者，短剧精品化的时代正在到来。