记者 黄珊 卢师慧

近日，市民王先生致电市新闻传媒中心热线83186666反映，他在东阳市白云街道东义路2号一家火车票代售点购买3张卧铺票，票面总额1338元，实际支付1488元。次日，他在另一家悬挂铁路指定代售点牌匾的网点咨询时被告知，该网点今年没有上海铁路局售票授权。“我想把这个情况告诉大家，避免其他人利益受损。”

市民反映：

购票退票手续费不合理

王先生介绍，8月31日，他在东阳市白云街道东义路2号的火车票代售点购买3张卧铺票。当时，他对工作人员说希望3张全部是下铺，但被告知“下铺票源紧张”，最终出了2张下铺票、1张上铺票。其中，下铺票面价456元/张，上铺426元/张，3张车票票面总额为1338元。实际支付1488元，手续费150元。

“付款后，对方没有提供纸质票据，仅给了一张截图，去年在这里买票还有票据。”王先生说。

王先生出示的截图标注了车次、发车时间、乘车人身份信息与铺位，但未显示票价、官方订单号等内容。

心存疑虑的王先生，次日又前往东阳市吴宁街道通江路6号的火车票代售点咨询。他发现，同一车次的3张下铺票，每张票价456元，加上手续费5元/张，一共只要1383元。而且，通江路代售点有纸质票据，上面标明开车时间、车次、座位号、乘客具体信息、票价等信息。

“通江路代售点的工作人员告诉我，东义路2号代售点今年没有获得上海铁路局代售票资格。”王先生告诉记者，由于通江路代售点都是下铺票且价格更优惠，他便返回东义路2号代售点要求退票。对方一开始按每张40元收取退票手续费，经协商后改为每张30元，共扣除90元。对此，王先生认为不合理。

记者走访：

官方显示东阳代售点仅一家

接到王先生的反映后，记者登录“铁路12306”App，在“出行向导”栏目检索东阳市火车票代售网点，系统仅显示“东阳城北客票代售点”，即通江路6号代售点。

9月18日，记者分别前往两处火车票代售点实地走访。

记者在东义路2号看到，门店位于沿街一层，红色门头十分醒目，上方白色大字写着“火车票飞机票代售处”，店内墙上没有悬挂其他公示牌。记者以普通旅客身份咨询购票事宜。窗口工作人员介绍，在此购票每张需收取30元费用，其中包含10元保险。当记者询问网点是否持有铁路代售相关证照时，对方答复：“这不需要你管。”

记者在通江路6号代售点看到，门店内的墙上悬挂着“中国铁路上海局集团有限公司火车票指定代售点”的铜牌，售票窗口前的提示牌上公示“每张车票收取服务费伍元”“可发售含当日15天内的预售车票”等相关规则。

一名网点工作人员介绍，铁路正规代售点实行年检制度，由铁路主管部门开展考核。东阳其余原有代售网点自今年1月1日起已被铁路方面取消售票授权。

该工作人员同时说明，代售点仅可办理售票业务，不能办理退票改签；有余票的前提下，可以为旅客挑选铺位，票源紧张时则无法满足选铺需求。

部门回应：

一般登记事项不需要许可

据东阳本地市民介绍，东阳此前长期没有火车站，铁路站点是近两年才陆续投用。目前，东阳北站位置相对偏僻，车次较少；横店高铁站于前年建成投运，车次数量也不多，市民前往横店高铁站还需要搭乘轻轨。不少当地居民因此更依赖线下票务网点购票。

王先生称，他曾先后向东阳市有关部门和上海铁路局12306热线投诉该票务点违规收费问题。东阳市有关部门回复称“这事不归他们管，归上海铁路局”，而12306上海铁路局热线回复称“归当地市场监管部门管”。

9月20日，记者多次拨打12306客服电话，尝试接通人工核实相关情况，均未能接通。

东阳市市场监管局登记注册科工作人员说，营业执照经营范围登记的“旅客票务代理”属于一般登记事项，不需要事前或事后许可，但开展经营活动须办理营业执照。工商登记的票务代理经营范围和铁路部门核发的代售授权分属两套体系，市场监管部门只负责营业执照注册，不核发铁路售票资质。

目前，王先生仍对该笔扣费存在异议。他希望相关部门尽快明确代售点资质与收费边界，避免更多市民遭遇类似困扰。