记者 吴璇

傍晚6时，金华开发区新能源汽车小镇，下班车流渐次散去，小镇客厅二楼的活动中心却渐渐热闹起来，羽毛球拍起落带起风声，跑步机匀速转动，阅览区书页轻翻……“以前下班基本蜗居在宿舍里玩手机，现在在这里找到了‘家’的感觉，心里既温暖又充实。”金华市常春汽车零部件有限公司职工汪春丽说。

这句话听起来寻常，背后却是一场深刻的治理变革。

今年4月8日，秋滨街道新源产业社区挂牌成立，标志着金华开发区在探索“产城融合、共建共治”基层治理新模式上迈出关键一步。

如何让产业发展速度匹配民生服务温度？近日，记者蹲点发现，新源产业社区正以自己的探索，认真回答这道基层治理新考题。

探路

一个“特殊社区”的诞生

什么是产业社区？半年前，新源产业社区党委书记时义清刚调到小镇工作时，这个问题他也答不上来，甚至有人和他开玩笑：一个“没有常住居民”的社区，你去服务谁？

新能源汽车小镇是开发区千亿级产业平台，以新能源及高端装备制造业为产业主体和特色，聚力培育全市十条重点产业链之一的新能源汽车及关键零部件产业链，重点引进新能源汽车、智能制造装备等关联产业。目前，小镇内已集聚以零跑为代表的整车生产企业，以今飞、万里扬为代表的关键零部件生产企业，产业链条持续延伸壮大。

然而，产业的快速集聚也带来治理新课题。随着各大企业相继在小镇落户投产，外来企业员工数量急剧攀升，如何精准服务好300余家企业与2.4万余名产业工人，成为亟待破解的重点。

4月初，金华开发区成立新源产业社区，办公地点就设在小镇客厅一楼。“新源产业社区的诞生，标志着产业空间治理逻辑的根本性转变。它不将企业视为简单的‘租赁主体’，员工也不是流动的‘劳动要素’，而是统筹做好安居、乐业两项工作，切实提升他们的归属感。”金华开发区组织人社部相关负责人说，新能源汽车小镇经济属性明显，但社会属性和功能较弱，大家可能默认到这里上班，下班后就离开，对小镇的归属感并不强烈。“成立产业社区就是要以党建为抓手，在产业发展与社区治理之间架起‘连心桥’，为区域经济发展注入温度，让治理服务提效增能。”秋滨街道相关负责人说。

如今，半年多时间过去，时义清终于可以给出自己的答案：“产业社区，就是把服务居民的热情与状态移植到服务企业，把家的温暖传递给每一位产业工人。”

这个答案，源于一次次用脚步丈量的走访。社区成立之初，他和同事们花半个月时间走遍辖区内所有企业与在建工地，笔记本上密密麻麻记录着企业负责人和工友们的心里话：“下工后没地方去，只能刷手机”“通勤不方便，周边没有电瓶车还车点”“有些路段没有非机动车道，高峰时期存在交通安全隐患”……这些朴素的声音，让这个“没有常住居民”的社区，找到了服务的起点。

破局 把服务送到企业心坎上

5月，网格员金宵在下网格走访时，某企业人事经理反映了一个问题：员工的快递统一堆放在厂区门卫处，物件杂乱，还频繁出现丢件错拿情况。网格员第一时间记录上报社区，社区主动对接丰巢公司，最终在厂区门口落地安装丰巢快递柜，让职工取件安心又便捷。

此前，辖区一企业负责人反映，厂区缺少门牌标识，导致外地货运司机经常找不到厂区位置，反复绕路耽误装卸货。了解情况后，社区积极对接街道、社会事务部，仅用10天就让企业顺利拿到了新门牌，打通物流通行的堵点。

不回避矛盾、不简单化处理，而是用心倾听诉求、用脚步丈量需求，把服务送到企业和工友最需要的地方——这是新源产业社区精细服务的生动缩影。

在社区每位网格员的办公桌上，都放着一摞档案，上面记录着各自网格内企业或在建项目的生产经营、职工需求等信息。社区专门建立“一企一档一群”联络机制，8名网格员每人挂钩几十家企业和工地，分别建立微信群，通过线上沟通和线下固定走访，动态掌握企业需求。“无论什么时间，企业遇到任何问题都可以直接找到我们。”社区党委副书记倪俏说。

不久前，辖区不少工友反映，南二环西路到新源路一段此前没有非机动车道，上下班骑行只能占用机动车道，存在交通安全隐患。社区积极对接金开城市建设投资集团有限公司，快速推进非机动车道建设，补齐道路配套短板，保障工友出行安全。

针对企业职工体检难，社区联合秋滨街道社区卫生服务中心，在小镇客厅建立健康服务驿站，一站式解决员工体检、健康咨询难题；针对工友心理疏导、法律维权需求，社区联合律师事务所设立晴雨工作室，提供心理疏导、法律咨询、矛盾调解等服务……这些看似不起眼的小事，恰恰是影响企业发展与产业员工幸福感的关键变量。

关系在互动中拉近，信任在服务中建立，小镇不再只有机器轰鸣，还有了社区的“烟火气”和“人情味”。企业遇到难题，一个电话、一条微信，社区便帮忙对接资源、协调部门；社区有号召，企业职工也主动响应、反哺服务。这种“服务—反哺”的双向奔赴，正逐步形成共建共治共享的治理新格局。

聚力 打造社区治理“共同体”

最近，浙江宏昌电器科技股份有限公司党支部书记盛守月、浙江今飞凯达轮毂股份有限公司党支部书记徐晓聪等多家企业党支部书记多了个身份——新源产业社区党委委员。这是金华开发区探索产业社区基层治理的又一项创新举措，通过吸收辖区内重点企业的党组织负责人进入社区党委班子，推动企业和员工从治理对象转变为治理主体。

“仅靠8名社区工作人员去撬动2.4万人的服务，单打独斗是不现实的，必须想办法联合各方力量共同参与进来，打造治理共同体。”时义清介绍，秋滨街道以产业社区党委为统领，整合企业党支部，构建起街道党工委、社区党委、企业党组织协同共治的格局，持续壮大治理“朋友圈”。

党组织的全链条覆盖，让产业社区的治理有了更多抓手。8月12日，产业社区紧扣党建工作主线，组织辖区产业上下游企业负责人及代表走进浙江汇隆晶片技术有限公司，开展数字化转型标杆企业专题参观学习活动。活动中，企业负责人结合自身发展实际，围绕中小业务单元数字化落地、传统业务与数字化系统融合、转型投入产出管控等共性议题深入交流，既向标杆企业取经解惑，也分享自身转型探索经验，在双向互动中实现资源共享、思路碰撞。“以前企业之间‘门对门不相识’，以后要让他们‘链上聊订单、配套谈合作’。”时义清说。

更多探索还在路上。产业社区还联动经发、自规、行政服务中心等涉企职能部门，推出“企业吹哨、部门报到”服务闭环机制，企业诉求社区能办的马上办，需要部门支持的联动办。不久前，辖区一企业门口流动摊贩使用高音喇叭招揽客源，持续噪音干扰企业设计师开展产品研发工作，企业随即联系社区网格员。网格员第一时间联动秋滨执法中队，对流动摊贩开展劝导规范，快速化解噪音困扰。

“只做事，不画饼”，这是贴在小镇客厅二楼墙上的一句口号，也是新源产业社区全体工作人员践行的工作信条。当新能源汽车小镇摆脱厂房集群的单一标签，一个有温度、有归属感的产业集群共同体正逐渐成型。实践表明：服务做实了就有生产力，做强了就有竞争力，做细了就有凝聚力。

蹲点手记

是产业高地，也是生活家园

蹲点秋滨街道新源产业社区的这几天，我最大的感受是：产业社区，是一座藏在一栋栋厂房之间的暖心港湾。

新能源汽车小镇集聚着300多家企业、2.4万余名产业工人，过去在大家眼里，小镇只是一个埋头搞生产的产业平台，社区治理在这里究竟能做些什么？直到跟着网格员下网格、走企业，答案才慢慢清晰。从协调安装快递柜、增设企业门牌，到打通非机动车道、设立健康服务驿站，社区解决的大多不是大难题，而是工友日常里一件件细碎的烦心事。

让我印象最深的，是治理思路的转变。过去小镇管理更多聚焦生产，而新源产业社区跳出这个局限，把产业工人当成社区居民来服务。通过吸纳企业党组织负责人担任社区党委委员，构建街道党工委、社区党委、企业党组织协同共治的格局，企业从治理对象变成治理伙伴，形成双向奔赴的共建格局。一句“企业吹哨、部门报到”，不再是纸面文字，而是落到了化解摊贩噪音等一件件实事里。

墙上那句“只做事，不画饼”，短短六个字，正是这里治理工作最真实的写照。产业发展需要速度，产业工人期盼温度。新源产业社区的实践告诉我，优质服务从来不是发展的附加品。把服务做细做实，留住的不仅是人才，更是产业持续向上的凝聚力。当小镇里既有机器轰鸣，又有人情暖意，产城融合才有真正的生命力。