从“只租不管”到“租管并重”
金华开发区织密“厂中厂”“园中园”安全监管网
本报消息(记者 周垚)10月28日,记者走进浙江中领工贸有限公司厂区,见到办公大楼大厅内,安全管理制度、应急处置流程等均张贴于醒目位置;厂房门口公告栏上,日常安全生产管理制度悬挂整齐,相关检查情况、隐患问题、整改责任逐项登记在册。
“专班上门逐项指导,把安全管理制度和隐患整改都落到了实处,厂区风险隐患底数更清、责任更明,企业生产经营也更安心。”该厂区负责人说。
浙江中领工贸有限公司厂区是典型的“厂中厂”业态,共入驻6家企业,是全省第一批老旧工业园区“园中园”“厂中厂”重点整治点位之一。近期,金华开发区全面启动老旧工业园区“园中园”“厂中厂”等重点场所火灾隐患专项整治,统筹推进隐患排查、问题整改与长效机制建设。
进驻该厂区开展整治期间,金华开发区统筹多部门业务骨干及安全生产专家组建专项整治专班,对照省定共性问题清单细化整治验收标准,建立常态化调度机制,分层压实推进全域排查整改。截至目前,专班共排查梳理各类安全隐患146条,其中重大隐患4条,44项突出问题纳入专项整治清单,全部实行“一隐患一方案”、全程闭环管控,确保隐患动态清零。
“‘园中园’‘厂中厂’一直是安全生产风险防控的重点领域。金华开发区在推进专项整治的同时,同步强化日常长效管控,推动此类业态从‘只租不管’向‘租管并重’转变。”金华开发区社会治理部有关负责人表示。
金华开发区以该点位为试点标杆,组织同类老旧工业园区和“园中园”“厂中厂”,对照整治标准开展自查自改。安全专家分组下沉,逐园逐厂开展现场帮扶,指导园区管理方及入驻企业辨识风险、完善整改方案,逐一形成书面交办意见,由属地街道跟踪落实、专班复核销号,推动实现“发现一处、规范一类”的整治效果。
整治过程中,金华开发区重点落实五方面工作:建实底数台账,逐园逐企建立“一园一档、一企一册”,动态更新租赁主体、风险点位等基础信息;压实主体责任,严格落实出租方对承租单位安全生产的统一协调、管理责任,专班全程跟踪督办;统一整治标准,将省定4类突出问题、10项治理标准细化为可对照、可验收的实操要求,杜绝弹性执行;严格闭环整改,隐患交办单直达企业,落实“一隐患一方案”要求,复核通过后方可销号;健全长效制度,对照消防安全“四张清单”“四项硬措施”要求,指导园区修订完善各项安全管理制度,覆盖准入清退、隐患治理、作业审批、教育培训等关键环节,巩固整治成效。
截至目前,金华开发区167个园区已全部完成首轮排查,累计覆盖入驻企业1811家,共发现隐患4322条,已整改3423条。