本版文字 记者 黄娇丽

2024年1月，东阳市被教育部认定为“国家学前教育普及普惠县”，为全省首批。

近年来，东阳市委市政府坚持把学前教育普及普惠作为“一把手”工程来抓，打出硬件提档、内涵提质等一系列组合拳，普及普惠水平、政府保障、幼儿园保教质量保障等各项工作取得积极成效。截至目前，东阳市共有幼儿园144所，在园幼儿3.6万人，学前三年入园率100%。省等级幼儿园在园幼儿占比100%。其中，省二级及以上优质园在园幼儿占比87.78%，普惠性幼儿园在园幼儿占比为97.3%。

近年来，东阳市委市政府研究出台多条总纲性政策，先后实施四轮“发展学前教育行动计划”，分阶段在经费保障、园舍建设、内涵发展、队伍建设、规范管理上进行重点谋划。近四年（2020—2023），学前教育财政性教育经费投入占比稳定增长，投入占比分别为7.92%、8.15%、7.54%、8.6%，均高于省定5%标准。普惠性幼儿园生均公用经费奖补标准大幅提升。

不仅如此，该市积极完善办园行为评估体系，强化多部门协同安全监管责任，常态化开展“民办幼儿园规范优质管理年活动”“小学化专项治理”“阳光食堂督查”“师德师风建设”“民办幼儿园财务管理专项培训”等系列活动，督促指导民办幼儿园健康规范发展。设立东阳市学前教育服务中心，实施扁平化区域管理，中心幼儿园为乡镇（街道）区域管理主体，管理与指导合二为一。公办中心园与园区的“六统一”集团化管理模式，实现区域内幼儿园集群“齐飞”。

推出“教育共富”振兴计划，以城带乡，以强帮弱。通过构建“1+X+Y+Z”四级发展联盟，即“1个城区牵头园+X个乡镇中心园+Y个行政村园+Z个自然村园”的组合模式，形成以牵头园为核心、乡镇园为基地、农村园为延伸的城乡联盟协作发展新格局。目前，该市设置六大“城乡发展联盟”，实施城镇村一体化管理，全市普及普惠安全优质的学前教育公共服务体系已基本建成。

增加编制、定向培养、设立补助、建立机制、设立学前教育名优培育分中心……该市多措并举提升师资配置，吸引优秀人才，培育孵化名优教师。同时，在全市配足配齐一班“两教一保”基础上，部门合力提升保健保育人员专业素养。通过幼儿园保育员月培训制、年赛制等，促保育人员专业高水平成长。

人生百年，立于幼学。实现幼有善育，让每一名少年儿童都能伴随快乐的脚步茁壮成长，是全社会共同的心愿。下一步，东阳市将进一步从公办学位供给、教职工队伍建设、幼儿园城乡联盟机制完善、提升保育教育质量等方面着手，积极打造学前教育东阳品牌“玩创”教育，全力推进学前教育高标准普及普惠发展。

【联盟话未来】

“城乡发展联盟”是东阳市深化城乡学前教育改革赋能普及普惠的一个亮点做法。在全国学前教育普及普惠县成功创建的关键节点，各城乡发展联盟将如何汲取经验、规划未来，推动东阳学前教育进一步实现“幼有优育”？联盟牵头幼儿园园长有话说。