记者 吴璇 文/摄

“关键时刻，我们能否站得出来？”问题一抛出，40余名退役老兵代表踊跃发言，各抒己见。不久前，金华开发区江南街道社工站举办了一场退役老兵“八一”联欢会。会上，大家围绕如何积极参与到社区建设的各项工作之中、如何引领文明风尚续写军人职业荣光等话题，进行思维碰撞。

江南街道共有7社区，总人口近4.8万人，其中退役军人1178人、遗属58人。面对社区存在的居民自治意愿低、志愿力量短缺、对残障人士服务不精等基层治理短板，该街道社工站以服务创新实验为手段，通过一系列举措，开辟了一条退役军人参与基层善治新路径，涌现出“讲师团”“维修队”“红歌队”“护安队”“护苗队”等6支各具特色的退役军人志愿服务队伍，开创了共建、共治、共享的退役军人服务治理新格局。

定向调研+精准赋能

老兵骨干议事委员会“崭露头角”

上面千条线，下面一根针。社区是社会治理的末梢，也是基层治理的重点，如何吸收退役军人来充实社区工作的力量？

自2021年8月以来，江南街道社工站就开启了一场全覆盖式的定向需求调查。社工和社区网格员一家家敲门、一户户调研，了解退役老兵们的生活、爱好、需求和活动时间，并形成详实的调研报告。

“从走访调研情况来看，老兵们普遍希望有一个交流平台，能分享往事、联系战友、维系情谊。同时，他们也有较高的参与基层治理的意愿。”在社工站负责人左蕾看来，在社会层面，老兵可以分享经验、培养意识，促进社会进步；在社区层面，老兵可以参与决策、组织活动，增强社区凝聚力和居民活动参与度。

座谈会、唱红歌、故事访谈、答谢会……根据退役老兵需求，社工站推出了一系列主题活动，目的只有一个：通过活动吸引更多老兵参与，在活动过程中发掘积极分子，为培养骨干做准备。

一场场接地气的活动让辖区退役老兵之间逐渐熟悉，让社工欣喜的是，随着吴平庆、钱洪星等退役老兵的积极参与，活动开展得也越来越顺利。“我们会在后续的活动中加强理念、技能、流程等方面培训，提高他们的组织能力和团队责任感。”左蕾说。

在社工站的牵头下，老兵们自主选出10名老兵骨干，社工带领老兵骨干学习会议、组织和管理等方面的技巧。在社工协助下，老兵骨干开始主导策划活动，老兵骨干议事委员会也由此成立。

为弘扬退役老兵对社区居民的无偿奉献精神，鼓励和带动更多的志愿者投入到基层治理队伍，社工站还制定了一系列的奖励机制。例如，每年召开一次表彰大会，以参加活动场次和志愿服务时长为标准，颁发优秀志愿者证书；针对志愿服务意愿较高者，制订计划和给予赋能学习的机会，提升志愿服务能力；定期开展研学活动，进行爱国红色实践走访学习，增强组织能力和社会融入能力；把个人事迹故事撰写成案例，增强老兵自我价值感。

“我们通过赋能服务，提供学习和发展机会，培养老兵们沟通、协调和领导能力，以此增强参与社区治理的自觉性。”左蕾表示，经过一年多时间的赋能，老兵们在基层治理中协商领导，自主决策，为社区治理提供新思路、新发展。

6支队伍各具特色

老兵成了社区治理“硬核力量”

“孩子们，清明要祭祖，更要祭先烈……”去年4月4日，退役老兵卢天宝参加了开发区“五老”校外辅导员宣讲进校园活动，为辖区江滨小学三年级145名孩子开展红色宣讲。

作为“红色传承老兵讲师团”的一员，卢天宝已经多次在不同场合分享自己的参军故事。讲师团是江南街道社工站成立的6支老兵志愿服务队中的一支，以“讲革命故事、传红色基因”为主基调，针对不同人群分层次进行红色主题教育。进校园、社区、机关、部队，截至目前，讲师团已开展55场宣讲，服务5000多人次。

家里的开关坏了找谁修？电子设备搞不明白怎么办？别担心，有困难就找“老兵维修队”。维修队队长曹作标曾是工程兵，退休后，社区里谁家水壶坏了、电灯不亮了，他都会热心主动帮忙。一来二去，找他帮忙的居民越来越多，在社工站的鼓励下，老曹加入了维修队，并在十几平方米的“半地下室”免费为社区居民维修了1000余件小家电，还为孤寡老人赠送热水壶等家电300余件。去年5月，老曹被评为“金开好人”。

钱洪星曾是一名坦克兵，他为人和善，喜欢和孩子们相处。去年，在开发区社发局和江南街道社工站的组织下，钱洪星前往婺城区人民检察院进行专业培训，提升了相关法律知识和心理辅导技能。最近，他被婺城区人民检察院聘为“青少年成长导师”，并成为“老兵护苗队”队长，尽心帮扶辖区内的涉罪未成年人，守护青少年健康成长。

“我可以说是半个社工了，就是缺本证。”每天上午10时，身穿环卫服装的姬照华会挽着袖子走进街道社工站。作为一名环卫人员，一早上忙活了三四个小时后的他都照例来社工站歇歇脚、喝口水。

50年前，姬照华曾是一名修理兵，尤为擅长修理橡胶类制品。“年纪大了也闲不住，就在社区小广场做保洁。”退役后姬照华对社区里的事很是熟络，得知要成立退役军人志愿服务队，他积极报名并踊跃参与各类活动。搭建钢架、引导居民、递送物料……总能看到姬照华忙碌的身影。只要一有空，姬照华还和社工一起走访辖区内的独居老人、残障人士，陪着聊天、唱歌。

“我把我们平常的活动发到战友群，好多战友点赞，都说羡慕我们这里的优抚氛围浓厚。”钱洪星一边翻着手机屏幕一边说，“街道和社工站不仅准备了各种活动，还给我们提供了展现自己的平台和机会，让大家感觉重新找到了组织，燃起了奉献劲头。”

当前，在开发区、街道、社工站的共同努力下，老兵志愿服务队越做越强，退役老兵也正从服务对象转变为基层治理参与主体。接下来，社工站将进一步创新服务方式、完善工作机制，激发退役军人干事创业热情，为构建和谐平安金开献力。