记者 胡晨歆 通讯员 沈楠 文/摄

前两天，在金华开发区秋滨街道某企业车间里，两名员工因运货停车问题发生纠纷，双方都不愿低头。“别打了，到秋滨派出所找章小正去，他肯定有办法……”看着两人僵持不下，围观员工给两人“指路”。

大家口中的章小正是市公安局江南分局秋滨派出所辅警、专职调解员，2017年到秋滨派出所工作后一直活跃在化解辖区矛盾纠纷第一线。章小正调解矛盾耐心细致、讲究方式方法，凭借“精耕矛盾调解领域”“联合多方力量”“传帮带”三大“法宝”，辖区邻里纠纷、人身伤害、涉企矛盾等均得到有效调解。

法宝一 精耕涉企矛盾调解 切实解决问题

围观员工的信任，来自于章小正能切实解决问题，矛盾调处率高，调解经验“货真价实”。

章小正调解涉企矛盾纠纷很有一套。多年来，他始终将辖区企业矛盾化解、助企纾困解难作为工作重心之一，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，将矛盾纠纷化解在源头，解决在萌芽状态。不管矛盾双方有多激动，他总是会第一时间安抚当事人情绪，再有话慢慢说。

到达现场仔细听完两名员工的陈述后，章小正先从“车停哪合适”问题入手，再分析停车位置不正确会导致什么后果，之后又请企业负责人拿出相关规章制度，分清到底是谁停错了位置。一番公心说理后，两名员工表示，以后会按照公司制度行事，矛盾顺利化解。

“秋滨派出所辖区企业多、流动人口多，老旧小区、新建小区并存，矛盾纠纷自然少不了。”章小正告诉记者，许多涉企纠纷涉及法律知识或公司制度，调解员要多学习多了解，才能更好地为企业为员工排忧解难。

去年5月，蟠龙村的钱先生在电缆施工中破坏了路边一块侧石，影响了路面施工的正常验收，负责人张先生要求钱先生赔偿，两人争执不下找到章小正。了解事情经过后，章小正把双方拉开来结合事实与法律分别做工作，双方最终签订了调解协议。

为更好地调解涉企类矛盾纠纷，章小正在日常走访中全面掌握各类涉企纠纷线索，对涉企类矛盾纠纷进行采集登记，及时予以解决。同时，利用警企微信群动态掌握企业内部员工存在的纠纷隐患问题，确保矛盾化解在萌芽状态。

法宝二 组建多元调节队伍

疑难杂症迎刃而解

因为没有较系统地学习矛盾调解知识，有些村干部开展调解工作时缺乏条理。2021年春，秋滨派出所联合秋滨街道22个社区治安积极分子组成“驻所联调”队伍，章小正成为“驻所联调”工作联络员，给各村（社）治保（调解）主任上“调解课”。

章小正责任心强，每月初他就将本月各村驻所人员排班表发到“驻所联调”联络群中，并提出纪律要求。刚开始，部分村干部没把这项工作放在心上，出现缺勤情况。章小正铁面无私，直接在群里通报。之后，大家开始重视这项工作，跟着章小正参与调解各类矛盾纠纷。“村干部发挥‘情况熟’的优势，又有一定调解矛盾能力，现在很多村（社）矛盾他们都能自行解决，做到‘矛盾不出村’。”章小正说。

2022年，这支“驻所联调”队伍加入了新成员——律师事务所团队。专职调解员“会调解”、社区干部“情况熟”、律师团队“懂法律”，很多复杂的矛盾纠纷都能迎刃而解。

去年夏天，辖区内有一居民在房东家干活时从4楼摔落受伤，伤者要求房东赔偿，而房东由于生活困难表示无力赔偿。为防止出现调解僵局，章小正、社区干部以及律师事务所的律师三方共同参与，将双方分开调解。由于人数较多，室内无法开展调解，三方调解人员便在室外进行调解，顶着太阳耐心听取双方的意见。其间，章小正来回与双方沟通，律师用法律政策讲道理，村干部打“感情牌”。经过三次调解，双方最终达成了赔款共识，房东泪流满面，连连对这支调解队表示感谢。

法宝三 传帮带

提升年轻民警业务本领

在调解矛盾纠纷的“解题”路上，章小正有自己独到的方法。他将中医理论应用于调解实践，总结出调解“望、闻、问、切”四步法：“望，初步判断当事人调解真实意愿与预期；闻，耐心倾听当事人诉说与情绪发泄；问，了解掌握案件基本事实与脉络；切，总结争议焦点，抓住纠纷实质。”

去年3月，秋滨派出所接到一起棘手的家庭纠纷。当事人郭先生的女儿在读初中，有轻生念头。民警出警处置了好几次，但女孩始终未能摆脱负面情绪，拜托章小正参与协调。

“孩子原来成绩不错，后来学习压力加大，成绩明显下滑。父母工作忙又缺乏与孩子的沟通，孩子青春期有些叛逆，父母发现后不了解原因，只是打骂，导致孩子出现轻生念头。”章小正了解到。

刚开始调解时，女孩蜷缩在桌子下浑身发抖，章小正也钻到桌子下同她谈心，逐渐打开她的心扉。“孩子主要还是埋怨父母工作忙，忽视了她。”听完女孩的心事后，章小正见女孩情绪开始稳定，他拿出纸笔给她算了一笔账。他列出家庭总账、支出、收入等数据，告诉她父母工作不易。之后，章小正向郭先生指出其教育方式的错误。如今，女孩和父母的关系明显好转，也走出了阴霾，积极生活。

在长期的调解工作中，章小正带出了许多“徒弟”。除了给“驻所联调”的调解员上课，平时也爱和年轻民警在一起，将自己处理矛盾纠纷的方法倾囊相授，也将自己的一腔热忱传递给他们。

“章师傅的‘四功’调解法很有用。”该派出所民警介绍，“四功”，即知情功、说理功、解难功、疏导功。虽然记不起当时调解的什么纠纷，但章小正的教导言犹在耳，“调解矛盾，要尊重客观事实，仔细听，从双方当事人的陈述中捕捉每一个细节，力求找到解决矛盾根源的平衡点，这是调解的关键之处”。