2024年08月23日 

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第17版:永康特刊

探索“单科精+全科熟”的多跨协同新路径

永康推动基层综合执法质效双升

本报消息(记者 章陈波 通讯员 吴晨)“将一些行政执法权赋权镇街,推动镇街‘一支队伍管执法’”是“大综合一体化”行政执法改革实施的重要内容。近年来,永康紧盯赋权事项的高质高效实施,围绕承接赋权的执法事项,创新分领域办案模式,以执法办案专业化能力建设推动改革赋权事项落实落地,更好实现“一支队伍管执法”的改革成效。

实现“一支队伍管执法”目标,从“专科”向“全科”不断转变,需要有一只高素质的办案队伍。为此,永康市综合行政执法局根据执法队伍的运行架构,在各中队创新构建“1+2+N”的执法办案机制,由中队主要领导带队,两名执法业务人员主办推进,多名基层执法人员共同参与,形成“青蓝传帮带”,解决基层执法人员办案过程中的疑惑和困难,规范办案程序,夯实办案基础,确保案件办理落地闭环。

增强能力不仅在内生的驱动,更需要先进经验指导。永康市综合行政执法局始终坚持“请进来、走出去”相结合,以此全面提升行政执法质效。

“请进来”包括不定期的邀请相关领域办案专家来指导办案,传授专业办案经验等。“走出去”则围绕组织队员走出培训课堂,深入基层一线,实操本领,在理论与实践相结合中进一步加强执法队伍的素质和能力建设。

如何实现“单科向全科”的加快转变,是开展“分领域办案模式”创新实践的重要目标。永康市综合行政执法局始终重视总结实践经验,探索“单科精+全科熟”的多跨协同新路径。

永康以“清单化、精细化”更好地融汇贯通理念,分领域编制执法工作指南,从执法目标、执法标准、执法程序和执法措施等重要理论内容,到各领域常见违法行为、法律适用、需要关注的重点问题等实操技巧,真正将各分组领域的“单科项目”做熟做精。

同时,发挥互促共享的整体带动、全面覆盖效应,建立各分领域小组间信息共享机制,运用各小组之间疑难问题相互请教、执法质量交叉检查评估、小组工作成效排名、跨领域换组实践等多重方式,推动执法人员逐步从“专科”向“全科”办案员转变,不断探索“单科精+全科熟”的能力培养新路径。

分领域办案模式有力助推永康行政执法质效进一步提升,接下来,永康将继续运用好“分领域办案”等改革创新举措,不断增强街道综合行政执法的能力本领,为建设有永康特色的“一支队伍管执法”注入更多力量。