探索餐饮油烟治理改革新路径
永康让“烟火气”增添“文明味”
本报消息(记者 章陈波 通讯员 吴晨)日前,记者从永康市综合行政执法局了解到,今年以来,聚焦城市综合环境优化提升,该局探索餐饮油烟治理改革新路径,通过突出共治共享、源头管控、降本增效,进一步加强服务指导、丰富执法方式、优化涉企检查,聚力打造油烟规范文明商圈示范点,纵深推进“大综合一体化”行政执法改革。
永康将“大综合一体化”行政执法改革与网格治理体系相融合,细化网格服务,通过“一网覆盖”,强化执法前端监管,推动执法向基层网格延伸。以道路和商业体为界,将商圈划分为三大网格,各网格内人员由综合行政执法局、公安交警大队、社区、物业等部门工作人员组成,推行“执法+服务”,优化人员分配,实行错时上岗,落实驻点办公,以点带面做好商圈秩序管理。建立“预约式”指导服务机制,制定餐饮行业行政指导清单,涵盖营业执照办理、健康证办理、店招店牌审批、餐饮油烟管理等方面,为经营户提供综合性、预防性、精准性的跨部门联合指导。
在执法过程中,永康参照相关规定标准,优化管网衔接,加强对油烟净化设施及污水隔油池等设备的监督巡查,确保商户油烟净化处理后高空排放,污水预处理后接入市政污水管道,从源头上减少商圈集中经营产生大量废气、污水对周边环境的影响。
依托行政执法指挥中心,对商圈周边的空气指数、厨房油烟等进行监测,加强预警提醒,将远程预警与现场指导有机结合,通过数据后台对商户各项指标进行智能化分析,实现“一屏掌控”,为监督执法提供依据,形成“监测—预警—派遣—处置”的执法闭环,有效提高油烟污染治理成效。
针对传统执法检查中巡查发现问题和督促问题整改之间存在的查而不改、改后复查的分离风险,实现发现问题实时上传平台、问题整改前后比对的有效闭环,既强化行业法律法规普及宣传,又提高商户整改自觉性和规范管理主动性。
为优化营商环境,永康改变传统执法检查先发现、再上门、后送检的繁琐过程,开展“综合查一次”联合执法,各部门协同开展服务,实现多领域全覆盖,避免单点位重复检查。同时进一步提升监管效率,消除传统监管检查中时间节点瞬时化、监测数据片段化、情况统计分散化的弊端,定期对油烟参数指标进行分析,将监测结果与行政检查比例、频次相衔接,分级分类开展靶向重点监管、包容审慎监管。