市体育局党组理论学习中心组

群众体育关系千家万户，全民健身关乎每个人身体健康。党的二十届三中全会审议通过的《决定》提出要“完善全民健身公共服务体系”“实施健康优先发展战略”。市体育局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点，不断加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，为打造国际枢纽城、奋进现代都市区夯实健康基础。

一 重视基层体育场地设施建设，重点解决“健身去哪儿”难题

习近平总书记指出：“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。”加快基层体育场地设施建设，是推动全民健身运动发展，践行以人民为中心的体育，促进群众体育实现高质量发展、构建更高水平的全民健身公共服务体系的内在要求。我市每年建设100个体育公园、足球场、村级全民健身广场、社区多功能运动场等基层体育场地设施项目，累计建成体育场地25549个，场地总面积2048.51万平方米。充分挖掘现有城市空间，配建“金角银边”嵌入式健身设施，指导新建小区同步配建、验收体育设施，做到与人口要素相匹配的均衡式发展。依据《浙江省公共体育设施分级配置指南（2023年版）》要求，市级公共体育设施配置情况达到“5+X配置”标准，义乌市、婺城区公共体育设施配置情况达到“4+X配置”标准，所有乡镇（街道）公共体育设施配置符合“双有”标准。

二 广泛开展健身需求调研，开展群众喜闻乐见的赛事活动

习近平总书记强调：“正确的决策，绝对不是一个人或者一堆人，不做调查研究，坐在房子里苦思冥想就能产生的，它要在人民群众改革发展的实践中才能产生。”我市连续3年开展群众赛事活动需求调研，大力开展跑步（健步走）、羽毛球、篮球、乒乓球、登山等群众喜闻乐见、参与度高的活动。同时依据体育场地设施的区域分布情况，指导居民有针对性地参加赛事活动，使得赛事活动不仅与现有体育场地设施相匹配，还能让居民就近、就便满足自身的锻炼需求。依据基层体育组织下沉情况，指导基层体育组织有针对性地举办赛事活动，使基层组织赛事活动与现有体育场地设施相匹配，提高组织自身活力。磐安县积极响应体育赛事活动“三进”号召，举办“浙江之心气排球开心擂台赛·磐安村VA”，吸引包括国际队在内的80余支队伍参加，累计6万多人次现场观赛，相关话题网上浏览量达1000多万人次，已经演变成一个“大型文旅体农跨界传播现场”。武义县以省政府办公厅出台《关于推进机关企事业单位体育场地设施向社会开放的实施意见》为契机，着力打造具有武义辨识度的村社文化品牌，连续两年举办县级“村社BA联赛”，旨在推动学校体育场地设施向社会开放，助力美丽村社建设，丰富群众的精神文化生活。

三 发挥社会体育指导员作用，开展科学健身指导活动

习近平总书记强调：“要发挥竞技体育对群众体育带动作用，这就要求新时代的竞技体育要创新发展理念,始终坚持以人民为中心的发展观，以提高人民健康水平、促进人的全面发展为重要方向，在助力健康中国建设中作出新贡献。”我市连续8年开展体育“五进五送”活动，组织动员社会体育指导员深入机关、村居、学校、部队、企业等单位，开展运动技能培训、赛事活动策划组织、科学健身知识讲座等服务，每年举办100期，累计服务群众规模达320万人次。采取市县联动形式连续多年为全市广大群众开展运动促进健康科学健身大讲堂活动，宣传运动健康理念、普及科学健身知识，有效提升城乡居民科学健身素养，年均举办100期讲座、年均受益群众达15000人次。以“体卫融合”工作为抓手，推进全民健身与全民健康深度融合发展。充分发挥科学健身在提升全民健康和预防疾病方面的积极作用，普及科学健身知识，传授科学健身技能。与市卫健委联合，邀请体育、卫生、医疗等相关领域专家，为社会体育指导员、基层医疗人员、健康生活指导员举办“体卫融合”培训班。在市人民医院设立有场地、有专人、有设备、有经费、有服务、有科研、有指导、有培训的“八有”体卫融合服务站。

四 统筹提升健身设施开放服务水平和综合使用效益

习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康。”市体育局积极落实《公共体育场馆基本公共服务规范》，以向儿童青少年、老年人、残疾人等各类群体提供优惠便利服务为宗旨，严格配备自动体外除颤器(AED）等应急设备设施，充分保障群众健身安全。推进全民健身公共服务智慧化，不断完善“浙里健身”本地化场景，进一步丰富场地资源线上查询、场地预订、赛事报名等服务。依托具备条件的公共体育场馆建设新时代文明实践中心（所、站），与全民健身志愿服务活动站点相融合，将健身设施打造成有场地服务、有健身组织、有赛事活动、有健身指导、有传播推广的“五有阵地”。