营商环境是城市的核心竞争力，是激发市场活力、增强发展动力的关键所在。市资规局锚定“十五五”规划蓝图和“两高一图景”愿景，用好拓空间、强保障国土空间治理现代化“五大攻坚”载体抓手，奋力攻坚“港”“廊”“链”主战场，全力打造“高站位、强保障、守底线、惠民生”资规新形象，为金华建设一流创新生态、创建最优营商环境，干出资规之为，贡献资规力量。

规划强基 重构产业升级发展新格局

规划是发展的先导，空间是产业的根基。优化营商环境，要让企业看得清方向、落得下项目、望得见未来。市资规局依托“155”国土空间布局优化总体框架，坚持“一张图”统引，用好用活“统拓挪调用”五把金钥匙，推动全市产创空间由45.2万亩增至50.9万亩，确保“十五五”期间每年产业用地供给稳定在1.5万亩以上，以规划确定性护航发展确定性。

在空间拓展上，立足“十五五”期间产业发展需求，统筹市政配套与征迁成本，前瞻谋划产创平台拓展预控区5.4万亩，远期预控11.3万亩。为支撑平台拓展，建立全市2万亩新增城镇空间核减“周转池”。特别预留全市2%新增建设用地指标，专项用于保障大平台、大项目落地。

在指标统筹上，推动要素指标精用优用。在对各县（市、区）发展需求与资源潜力精准画像的基础上，按照“保重大项目、聚金义主轴、促县域活力”原则，持续用好10%计划指标、耕地、林地占补3项指标，探索新增城镇空间、耕地保护任务市域统筹，推动空间要素跨县域调剂，指标精细化配置。

要素赋能

筑牢企业提质增效硬支撑

土地资源的精准配置直接关系企业发展的速度与成色。市资规局坚持要素跟着项目走，盯着项目干、围绕项目转，实施差异化指标配置、规模化熟地储备、全链条存量盘活，为大中小企业、各类市场主体配齐土地要素硬保障。

在配置机制上，实施差异化精准供地，让项目不缺用地指标。对省“千项万亿”、10亿元以上重大产业项目用地需求，建立土地征收、指标下达联动管控机制，统筹耕林占补平衡，破解报批前置问题；对中小企业用地需求，今年统筹安排不少于1500亩用地指标专项用于优质中小民营企业；对民生“缩差”项目，建立储备清单进行专项保障。

在做地储备上，攻坚高能级地块，让企业不缺优质空间。坚决打赢做地储备攻坚战，打通规划、征迁、出让全链条。全年确保工业用地出让1.5万亩、做地储备1.6万亩，重点攻坚百亩级大地块16宗、300亩级大地块9宗，动态保持5000亩“熟地”库存，实现“地等项目”“拿地即开工”。

在存量盘活上，创新组合拳政策，让存量空间焕发活力。鼓励企业自主改扩建和用途合理转换，常态化推行“竞税收”“限地价”等市场化供地模式，探索工业用地弹性出让与混合利用，编制混合产业供地细则，打造宜业宜居的“产业社区”新样板。

服务提质

擦亮便民利企营商金名片

营商环境好不好，企业感受最直接；服务效率高不高，数据“跑路”最客观。市资规局坚持“审批即统筹、监管即服务”理念，以数智化改革为牵引，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跃升，让企业办事更省心、更省时、更省钱。

在办事流程上，推动规划选址、方案审查等关键环节“并联跑”，打造极速审批新体验。迭代“数字资规”一体化平台，将71项审批事项全部纳入线上闭环管理，推行“立审立批”，让数据多跑路、企业少跑腿。优化市区不动产权证记注内容，取消竣工期限及抵押价值限制注记，盘活企业抵押融资空间，一站式纾解企业续贷难题。

在服务机制上，深度推行不动产“一码关联”改革，构建全生命周期管理闭环。企业拿地即享“交地即交证”；竣工验收阶段零材料申报，实现“竣工即交证”；打通交易、登记、纳税环节，让业主“交房即交证”，以“资规速度”提升企业满意度。

在数智赋能上，深度拓展“互联网+不动产登记+金融”服务，实现抵押登记“秒办结”，打通融资抵押“最后一公里”。针对重点企业开辟绿色通道，推行特事特办、容缺受理，将企业申请贷款到资金到账的时间压缩至极限，以服务“温度”赢得发展“热度”。

营商环境，“优”无止境。市资规局将以“空间先行”的前瞻布局拓展发展新空间，以“地等项目”的主动姿态筑牢要素硬支撑，以“速办立享”的效能革命提升企业满意度，在规划引领上绘好图，在要素配置上发好力，在政务服务上提好速，在制度创新上破好题，持续推动空间治理现代化与营商环境最优化同频共振、互促共进，切实为全市全域跃升打造高质量发展重要增长极，勇挑重担、多作贡献。 （记者 钟盈盈）