营商环境是经济高质量发展的沃土。打造一流营商环境，既是锻造城市核心竞争力的战略支点，也是激活市场主体内生动力的关键所在。今年以来，我市紧扣“港”“廊”“链”主战场，以“小微你好·金心助企”专项服务行动为总牵引，坚持问题导向与效果导向并重，通过历史遗留问题攻坚、云端服务直达、要素赋能减负三大维度，打出一套优化营商环境“组合拳”，为全市经济高质量发展厚植沃土。

聚焦“疑难杂症” 以攻坚力度 破解历史遗留旧账

营商环境好不好，企业感受最直接，而历史遗留问题往往是企业的“心头病”。针对企业在土地规划手续办理、容积率提升受限、建设验收程序梗阻、环保评估及高税无地安置保障等方面积累的“旧账”，我市坚持“新官理旧账”，通过全面排摸，2026年收集历史遗留问题110件，市经信局会同各县（市、区）逐一研判、逐项挂账销号，以政府的“担当指数”换取企业的“信心指数”。截至目前，已成功化解销号57件，为企业落实用地420余亩，兑现资金170余万元，有效破除一批制约企业发展的桎梏，让企业卸下包袱、轻装上阵。下一步，持续推进历史遗留问题化解，力争年底前将收集的问题全部化解销号。

聚焦“云端充电”

以直播矩阵

赋能企业轻装快跑

政策知晓率不高、理解不透彻，曾是困扰中小企业的普遍难题。我市依托“浙企之家”平台，创新搭建金华企业之家直播间，将服务窗口搬上“云端”。聚焦政策解读、普法课堂、企业经营管理和业务技能培训等企业关心的内容，联合市司法局、市普法办等部门，打造高频次、多维度在线直播课程。围绕减税降费、劳动用工、安全生产、数字化转型等热门话题，邀请业务骨干和行业专家在线授课。今年以来已累计开展直播86场，观看人数突破5.49万人次，有效打破时空限制，让企业足不出户即可充电蓄能。下一步，将持续充实“金华企业之家”云端课程库，围绕新出台政策、行业热点和共性需求，动态更新直播课程库，力争全年直播场次突破150场，覆盖受众超10万人次。

聚焦“惠企赋能”

以真金白银

扶持中小微企业成长

中小微企业是国民经济的基本盘，在稳增长、促创新、保就业中发挥着不可替代的支撑作用，然而，体量小、底子薄的特征，使其在发展道路上往往心有余而力不足。为精准破解这一发展困局，我市持续释放政策红利，为中小微企业发展注入动能。一是连续6年派发中小微企业服务券，重点支持“小升规”、专精特新、“隐形冠军”等企业，提高发放额度，拓展使用范围。服务券广泛应用于技术创新、市场拓展、知识产权、管理咨询、检验检测认证、人才培训等多个领域，通过建立完善的服务券管理体系，并公开遴选资质优良的专业服务机构入库，企业凭券即可向入库服务机构购买各类专业服务，实行“企业先使用、政府后结算”的运行模式，有效降低企业经营成本。截至目前，已累计派发2220万元，惠及企业3300余家，助推中小微企业驶入快车道、跑出加速度。二是深入实施数字化转型城市试点，出台《金华市推进中小企业数字化转型城市试点建设实施方案》，配套资金、项目、服务商管理等N项细则，构建“1+N”政策体系，中央资金与地方资金按1∶1.5配套投入，总资金规模达2.5亿元以上。创新推出“数改贷”金融产品，已为40家企业提供授信4.64亿元，实际投放1.79亿元。印发《金华市中小企业数字化转型城市试点中央资金预拨付实施指引》，建立预拨付机制，已为13家企业预拨资金119.5万元，缓解企业初期投入压力。三是强化助企减负，发挥市减负联席会议职能，深化惠企减负政策落实，持续规范涉企行政行为，持续优化营商环境，1—4月，全市为市场主体减负91.1亿元。下一步，进一步完善服务券管理制度，优化服务券服务机构遴选标准，确保服务质量和企业满意度，同时扩大服务券应用场景，探索新增数字化转型诊断、绿色低碳咨询等新兴领域服务内容，力争2026年派发服务券370万元，惠及企业超400家。

聚焦“直达快享”

以数字赋能

推动惠企资金精准直达

围绕政策“找不到、看不全、配不上”等堵点痛点，我市创新打造政策智配应用场景。归集政策2811条，贯通多部门数据构建企业全息画像，运用人工智能算法实现政策精准匹配、主动推送，打通浙江政务服务网、浙里办、金阳光惠农惠企平台、浙里报、预算管理一体化等系统，形成“发布—推送—申报—兑现—提醒”全流程闭环。截至目前，已向1.1万余家企业推送政策信息426万余条次，推动188.32亿元惠企资金直达快享，惠及企业超10万家次，真正实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变。下一步，将进一步完善企业画像标签体系，根据企业画像信息，优化迭代应用智能匹配算法，提升政策匹配精准度，确保企业登录应用系统即可获得匹配好的政策信息。

（记者 张益晓）