□董金姣

近日，我市全面落地工业不动产跨行“带押过户”改革，专门设置涉企不动产综合窗口并联集成办理，同步依托“不动产智治”数字化平台开放线上申报、远程签章通道，厂房、工业用地过户与抵押衔接业务最快一个工作日即可办结。截至上半年，已有35家制造企业借助这项新政盘活抵押厂房用地。和住宅带押过户不同，此次改革将便利化登记举措延伸至工业生产类不动产，直击厂房资产流转中的各类堵点，以制度创新为实体经济减负、为产业升级拓空间、为营商环境提质效。

两类不动产带押过户，服务场景与现实痛点差异显著。住宅过户多围绕居民自住、改善需求，交易规模和资金压力相对可控；工业厂房、产业用地关乎企业产能布局、资产重组、原有登记流程形成的制约，对产业发展影响更为深远。这项改革推行前，带有抵押的工业不动产转让，企业必须先自筹资金还清全部贷款、注销原有抵押，才能完成产权过户并由受让方重新办理抵押手续。广大中小制造企业流动资金大多用于原材料备货、设备更新，很难一次性拿出大额资金清偿债务，不少企业只能依靠高息过桥资金周转，高额利息大幅压缩经营利润，还存在还清贷款后买方融资审批失败、资金悬空的隐患。若买卖双方贷款分属不同银行，又缺少跨机构协同办理渠道，企业只能多头跑、重复交材料，拉长办事周期，耽误产能调整和新项目投产。大量老旧园区、低效用地长期被抵押锁定，落后产能无法有序退出，科创智造项目缺少落地载体，产业“腾笼换鸟”、培育新质生产力的步伐因此受阻。

对照国家优化企业不动产登记服务的相关部署，我市结合本地制造业体量庞大、厂房交易需求旺盛的实际，搭建起一套适配工业场景、闭环规范的专属服务体系，开设企业专属服务窗口，推出一站式联办服务，把抵押权衔接、产权转移、新设抵押三项独立事项整合，企业只需提交一次申请、一套材料，就能实现多事项同步审核、同步办结。

在此基础上，我市进一步拓宽服务边界，打破银行同业办理限制，全面推行工业不动产跨行“带押过户”，打通跨金融机构资产流转通道，有效解决企业跨行交易办理难、流程堵等问题，进一步拓宽企业资产流转和融资选择空间。

工业不动产带押过户最直观的利好，就是为中小制造企业卸下资金周转重担，不再需要筹措过桥资金，有效缓解阶段性现金流压力。放眼全市产业布局，这项改革打通工业存量要素流通堵点，大幅降低厂房、用地流转门槛，推动闲置低效空间向新能源、智能装备、特色制造等优质企业集聚，倒逼落后产能有序出清，为产业链迭代升级、发展新质生产力腾出空间。从营商环境建设层面来看，这项改革是深化“放管服”、推进要素市场化配置的重要实践，打通了自然资源、金融、税务部门数据共享通道，补齐工业地产二级市场流通短板，持续增强金华对产业项目、市场主体的集聚吸引力。

我市探索的工业跨行带押过户模式，形成专门适配生产类不动产的标准化办事路径，具备复制推广的现实意义。各地可在此基础上持续扩大改革覆盖面，以不动产登记领域的便民利企创新，持续护航制造业高质量发展。